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　　上海編寫的《專項規劃》，是國內首個省級范圍的“基站規劃圖”，不僅確定了建站數量，而且以法律形式，明確基站作為城市基礎設施的地位。對化解目前基站選址難、糾紛多的情況有所幫助。

　　公開所有規劃基站的方案

　　《專項規劃》正式頒布后，將公開所有規劃基站的選擇方案。信息透明，目的就是防止將來不必要的糾紛。比如，新建小區在銷售時，市民就可了解周邊的基站規劃，事先做到心中有數，進而做出是否購房的決定。

　　此外，在編制基站規劃時，本市嚴格按政府大樓最先設站，企事業單位辦公樓、公建配套設施等其次，在住宅建筑設站是最末考慮的方案。為了減少不必要的重復建站，新建基站將采用幾大電信運營商共建共享的方式。

　　本次《專項規劃》的編制去年年中啟動。在規劃編制過程中，上海還成為全國第一個摸清現有基站“家底”的省級地區。

　　基站數量與輻射強度無關

　　科學研究表明，手機基站并不存在明確的健康風險。據市環保部門的信息，上海市為基站設置的輻射標準，只有美國聯邦通信委員會規定標準的1/30，基站附近居民受到的輻射量，不僅遠低于手機通話時的輻射量，甚至比電腦、冰箱、電熱毯還要低。但很多人依然抱有微妙的心態———既不希望周邊因缺少基站而影響手機信號，同時又習慣性地排斥在住宅附近設立基站。

　　基站數量與輻射強度沒有太大相關性。甚至可以說，基站數量增加，反而可以降低單個基站的覆蓋范圍要求，從而減小發射功率。根據《專項規劃》，上海明確將在新建基站時，強化與環境融合，與人居和諧，建設綠色基站，確保每個基站符合電磁環境要求和環保要求。

　　未來十年再增加4000站址

　　截至8月底，上海已建成室外移動通信宏基站4448座，全市手機用戶數量突破2100萬，人均手機擁有量超過1.2部。根據新一代移動通信標準的技術要求，上海有進一步提高基站密度的需求。

　　根據規劃，至2020年，上海將新增規劃基站4000余處。上海將按照規劃引導、共建共享、符合環保的理念進一步規范公用移動基站設置，確保每個基站符合電磁環境要求、符合環保要求。