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　　無人監管的空白地帶

　　據了解，我國第一波空調安裝高峰期大約在上世紀90年代中后期，當時安裝的空調室外機支架如今都已經到了該“退役”的年齡，但調查顯示，廣大消費者在使用過程中通常只關心空調是否能用，而忽視了空調室外機支架的“壽命”，即使發現室外機支架銹跡斑斑，也很少會意識到其危險性，更沒想到過維護和更換。

　　中國質量萬里行促進會調查發現，部分空調室外機支架的安全隱患在“出生”時就已經埋下。此前由于沒有統一的空調支架安裝規范，市場上的空調支架質量良莠不齊，一些支架是由非標鋼材或廢鋼料制成，承載能力明顯不夠，更有部分廠家粗制濫造，導致支架容易銹蝕腐爛。

　　北京市惠誠律師事務所上海分所的馬文斌律師指出，空調室外機支架現在基本處于無人監管的空白地帶，法律上也沒有設權給任何機構進行監控。

　　上海家電維修行業協會秘書長黃建平昨天在接受記者采訪時表示，近幾年來,基本上每年都有由于維修工人修理空調室外機時,因為室外機的掛架問題而出人身傷害事故,應該引起安全監管部門、企業、行業協會和維修工人的共同重視。

　　黃建平認為，對于這個問題，應該由上述幾方面的人員共同行動，尤其是安全監管部門不能缺位，對于安裝維修工人的安裝資質進行一次全面檢查，同時，安裝服務企業應該注重對維修服務工人進行規范標準的培訓和教育。

　　只有行業標準的窘境

　　盡管目前國家還沒有統一的空調室外機支架質量標準，但在今年4月19日，中國家電服務維修協會已經發布了《空調器室外機安裝用支架規范》(下稱《規范》)，這是我國首個聚焦空調支架安全的行業規范。

　　據悉，該《規范》對空調室外機支架的厚度、防銹度、緊固件規范以及支架檢測規范都做出了具體規定，如支架使用的材料必須為3毫米以上的角鋼或鍍鋁鋅鋼板、空調支架的承載能力不能低于空調器機組自重的4倍、使用壽命不得低于空調本身的使用壽命(10-12年)等等。

　　對于為何相關國家強制性標準遲遲未出臺，上海市律協民事研究會副主任、滬家律師事務所律師吳衛義認為，國家立法程序相當繁瑣，先出臺行業規范是必須的，行業規范可以作為立法的依據。

　　前瞻產業研究院空調行業分析師章誦蘭表示，國家也有出臺空調安裝標準，但不是強制標準。另外，這類事故涉及的主體較多，這些主體由不同的政府部門分管，發生事故時部門之間責任確定不明確也是原因之一。

　　支架也應享受“三包”

　　對于空調支架超齡服役問題，中消協也在近日發出提醒，消費者在選購時首先要關注支架的材質。目前市場上流通的空調支架的材質主要有三種：一是普通角鋼材料，一般要求厚度>3毫米，安全使用期一般為5-7年;二是防銹能力較強的普通鍍鋅板，一般要求厚度>2.5毫米，安全使用期一般為7-10年;三是具有超強防銹能力的鍍鋁鋅鋼板或不銹鋼材料，一般要求厚度>2毫米，安全使用期為10-15年。

　　調研顯示，盡管家用空調器正常使用壽命多在8-10年，但大多數用戶家中的空調10-15年后仍在使用。因此，為了避免安全隱患，空調室外機支架的安全使用壽命至少應該超過15年，而市場上常見的普通角鐵支架由于防銹能力差，安全使用期只有5-7年，根本達不到空調使用期的要求。

　　中消協認為，室外機支架屬于保證空調器正常使用的一個部件，應該同樣享受“三包”。消費者在購買安裝空調時也要將支架列入合同范圍，以便日后維權使用。

　　建議社區提供公共服務

　　“國家強制性標準出臺是必須的，但標準的推出需要一段時間。因此，當務之急是如何解決現有的‘空中炸彈’。” 在市消保委法律與理論研究部主任唐健盛看來，空調支架超齡服役問題已不僅僅是消費者的個人問題，而是一個社會管理層面的公共安全問題。

　　唐健盛建議，社區街道部門是不是可以提供公共服務，比如與相關有能力的第三方機構合作，上門為居民提供支架安全性檢測的服務，及時做好隱患的排查。政府部門也可以考慮整體施工，將相對永久性的設施與建筑外立面的改造配合在一起，一攬子解決問題。

　　22家消費維權單位則強調，作為第一責任人，空調廠商應該嚴格執行國家強制性標準《房間空氣調節器安裝規范》，及時為消費者提供符合安全使用要求的安裝與檢修服務。在為消費者檢修保養產品及更換新產品時，有責任提醒消費者同時對支架的安全狀況進行檢查，必要時為消費者進行更換。

　　安裝空調外機支架要明確三個問題

　　●　掛架的本身質量是不是符合標準。今年4月中國家電服務維修協會發布了《空調器室外機安裝用支架規范》,對其質量有著明確的規定，但由于是非強制性標準，所以也無法去強制執行。

　　●　安裝工人是不是具有安裝資質，安裝時是不是符合規定流程，是不是采取了安全措施。這個方面應該由安全監管部門按照安全管理的相關法規進行監管。

　　●　安裝空調外機的外墻是不是符合安裝要求。這方面應該由建筑部門和物業管理部門進行監管。