冰箱洗衣機(jī)確有虛標(biāo)能效現(xiàn)象
上海市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)督處一位負(fù)責(zé)人告訴記者:“家電能效虛標(biāo)現(xiàn)象確實(shí)存在,但經(jīng)過近年來連續(xù)開展的監(jiān)督抽查,家電能效虛標(biāo)現(xiàn)象有較大改觀,一些知名度較高的產(chǎn)品基本沒有發(fā)現(xiàn)虛標(biāo)現(xiàn)象。”
據(jù)介紹,2009年至2011年,上海市質(zhì)監(jiān)部門連續(xù)對(duì)高壓鈉燈、電熱水器、電飯鍋、冰箱、空調(diào)等30余類日用和工業(yè)用家電的能效標(biāo)識(shí)開展監(jiān)督抽查,其中,空調(diào)、電飯鍋、高壓鈉燈等沒有能效項(xiàng)目不合格現(xiàn)象。洗衣機(jī)、電冰箱等產(chǎn)品雖然合格率有所提升,但不合格項(xiàng)目大多集中在與能效相關(guān)的項(xiàng)目上,如電冰箱的耗電量、冷凍能力,以及洗衣機(jī)的洗凈比、耗電量、用水量等。此外,家用燃?xì)鉄崴鳌㈦婏L(fēng)扇也出現(xiàn)能效相關(guān)項(xiàng)目不合格的現(xiàn)象。
記者了解到,能效標(biāo)識(shí)制度在多數(shù)國家的實(shí)施框架是大體相同的,即一個(gè)產(chǎn)品首次進(jìn)入市場時(shí),生產(chǎn)商通常要到指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊(cè)備案,通過核查測(cè)試。產(chǎn)品進(jìn)入市場后,有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽查來檢驗(yàn)生產(chǎn)商有無虛假聲明。“很大程度上,能效標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確度有賴于企業(yè)自覺。”有關(guān)專家說。
為什么會(huì)出現(xiàn)能效虛標(biāo)?上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院、國家電器能效與安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心專家何曙說,企業(yè)能效標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確度與企業(yè)整體技術(shù)水平、研發(fā)能力、生產(chǎn)管理能力、質(zhì)量保證能力密切相關(guān)。
何曙舉例分析說,我國的家用空調(diào)器行業(yè),經(jīng)過這些年對(duì)技術(shù)的消化、吸收、提高,以及比較充分的市場競爭,已經(jīng)達(dá)到了較高的行業(yè)集中度,產(chǎn)品的整體質(zhì)量較好,標(biāo)注和實(shí)際能力相符,幾乎不存在能效虛標(biāo)現(xiàn)象。但是冰箱和洗衣機(jī)行業(yè),還存在一些技術(shù)水平不夠高、研發(fā)能力不夠強(qiáng)、整體生產(chǎn)管理能力也不高的企業(yè),再加上對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解不夠透徹,工廠檢測(cè)能力較弱,會(huì)存在一定的虛標(biāo)現(xiàn)象。
“當(dāng)然也不排除個(gè)別企業(yè)為搶占市場、甚至騙取國家補(bǔ)貼,故意虛標(biāo)能效標(biāo)識(shí)。” 何曙說。
技術(shù)進(jìn)步也會(huì)令市場上的能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)生一定的偏差。“能效等級(jí)是動(dòng)態(tài)性的,隨著技術(shù)的進(jìn)步,原來的1級(jí)可能會(huì)降為2級(jí)乃至3級(jí),所以能效標(biāo)準(zhǔn)一般3—5年需要修訂一次。”
加大懲治力度遏制能效虛標(biāo)
何曙認(rèn)為,要提高能效標(biāo)識(shí)的準(zhǔn)確性,一是要加強(qiáng)監(jiān)管、加大懲治力度,二是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn),三是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的誠信度教育。
針對(duì)個(gè)別企業(yè)因檢測(cè)手段導(dǎo)致的能效虛標(biāo)問題,上海市質(zhì)檢部門專門組織相關(guān)專家深入企業(yè)宣傳輔導(dǎo)。例如在電冰箱能效檢測(cè)中,如何測(cè)量冰箱的有效容積、如何尋找冰箱的最熱點(diǎn)等。
對(duì)能效虛標(biāo)予以處罰,是確保能效標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確性的有力手段。國家發(fā)改委副主任解振華近日在出席某論壇時(shí)透露,針對(duì)目前一些企業(yè)間同等能效產(chǎn)品節(jié)能效果差距過大,部分企業(yè)存在的虛標(biāo)能耗騙補(bǔ)等問題,我國將繼續(xù)加大力度打擊能效虛標(biāo)。
目前,我國對(duì)于能效標(biāo)識(shí)不符現(xiàn)象,基本上先由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令改正,按情節(jié)輕重,罰款在1萬—10萬元;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。而對(duì)于虛標(biāo)能效騙補(bǔ)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令退還所有補(bǔ)貼,并取消進(jìn)入政府推薦目錄資格。
“現(xiàn)有的相關(guān)處罰條款太輕,有必要加以修訂,以加大打擊力度。”何曙表示。據(jù)了解,在韓國,政府要求對(duì)能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)每年不少于3次;在美國,每個(gè)違規(guī)產(chǎn)品每天的罰金高達(dá)110美元。
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