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　　近日，南方農(nóng)村報記者在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”上發(fā)現(xiàn)，有人自稱“TCL白電銷售人員”，稱TCL給鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商額外提供家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡，經(jīng)銷商再通過虛假銷售憑證及農(nóng)村戶口信息騙補。

　　事實還是謠言？南方農(nóng)村報記者對此進行了深入調(diào)查。

　　網(wǎng)上投訴

　　TCL多發(fā)標(biāo)識卡給商家

　　上述投訴發(fā)布在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”投訴欄中，日期顯示為2010年4月24日。在聯(lián)系方式中，姓名寫著“汪農(nóng)”，并留下了手機號碼。

　　投訴內(nèi)容的標(biāo)題為“廠家?guī)蜕碳因_取下鄉(xiāng)補貼”，十分醒目。投訴的內(nèi)容類似于揭發(fā)信：“我是TCL南昌管理中心白電部一名銷售人員，中心額外給我們很多家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識卡提供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客戶通過虛假銷售憑證及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶口信息騙取家電下鄉(xiāng)補貼(實際并無農(nóng)民購機)，數(shù)量、金額巨大。”

　　“汪農(nóng)”還稱，為刺激經(jīng)銷商積極性，很多廠家都采取TCL同樣的做法，懇請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予關(guān)注，避免國家財產(chǎn)流失及農(nóng)民利益受損。

　　南方農(nóng)村報記者隨即檢索發(fā)現(xiàn)，除了“汪農(nóng)”，還有多位農(nóng)民在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中的投訴和家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡相關(guān)，“我買的明明不是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，但商場銷售人員卻告知可以送標(biāo)識卡領(lǐng)取補貼”。

　　也有人跟“汪農(nóng)”一樣以“知情人士”身份舉報生產(chǎn)企業(yè)額外給經(jīng)銷商發(fā)放補貼卡，“基本上是提兩臺機器多發(fā)一張卡，然后經(jīng)銷商通過虛假客戶資料拿國家補貼”。

　　記者調(diào)查

　　標(biāo)識卡被抵促銷費用

　　網(wǎng)上投訴是真是假？

　　5月17日，循著“汪農(nóng)”留下的手機號碼，記者撥通了他的手機。手機的主人確認(rèn)自己是TCL南昌管理中心白電銷售人員，但并未在“家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)”中寫過投訴信。

　　至于他的手機號碼為何會出現(xiàn)在其中，他表示“我的名片誰都有，不知道是誰寫上去的”。當(dāng)記者詢問投訴內(nèi)容是否真實時，他稱自己這邊沒有(上述情況)，其他地方就不清楚。

　　然而，無風(fēng)不起浪。南方農(nóng)村報記者經(jīng)過一番周折，終于從TCL廣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商的口中了解到，網(wǎng)上投訴并非空穴來風(fēng)。

　　據(jù)TCL鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商阿貴(應(yīng)被訪者要求化名)介紹，TCL確實多發(fā)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡給經(jīng)銷商，“賣非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品時，可以送標(biāo)識卡給農(nóng)民；也可以降點價銷售，自己去拿13%的補貼”。阿貴稱，這樣生意好做些。

　　除此之外，阿貴說，他平時做促銷的一些費用，以前找廠家報銷，拿的是現(xiàn)金，現(xiàn)在拿的是家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡，“要自己去財政所兌換成現(xiàn)金”。

　　據(jù)記者了解，實行家電下鄉(xiāng)直補后，經(jīng)銷商手頭有了標(biāo)識卡，只要再虛開一張發(fā)票、復(fù)印下農(nóng)民的身份信息，提交給當(dāng)?shù)刎斦话惆雮€月后，補貼款就會被打入經(jīng)銷商的賬戶。而直補前，經(jīng)銷商一般是利用農(nóng)村親戚朋友的身份騙補。

　　阿貴的說法得到了某家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人的證實。該負(fù)責(zé)人透露，部分企業(yè)為了拉動銷量，“賣一臺電器，送兩張家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡，更有企業(yè)把家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡當(dāng)作禮品，送給客戶”。

　　廠家回應(yīng)

　　是按庫存補發(fā)標(biāo)識卡

　　5月18日，南方農(nóng)村報記者聯(lián)系上TCL市場部相關(guān)負(fù)責(zé)人，就濫發(fā)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡一事進行詢問。

　　“我們確實給經(jīng)銷商補發(fā)過標(biāo)識卡。”上述負(fù)責(zé)人稱，有些產(chǎn)品在中標(biāo)前，就已經(jīng)被發(fā)到下面經(jīng)銷商手中，這些產(chǎn)品中標(biāo)后，廠家會根據(jù)經(jīng)銷商的庫存量補發(fā)家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡。而阿貴反映的TCL用標(biāo)識卡抵促銷費用的問題，該負(fù)責(zé)人稱”絕不可能”。

　　不過，他坦承，由于補發(fā)量是按庫存定的，如果經(jīng)銷商在標(biāo)識卡下發(fā)期間把一些產(chǎn)品銷售出去了，那經(jīng)銷商手中就會有多余的標(biāo)識卡。但他認(rèn)為，政策規(guī)定嚴(yán)格，經(jīng)銷商騙不了補。

　　事實上，經(jīng)銷商騙補早有先例。此前，本報曾報道過有經(jīng)銷商截留標(biāo)識卡騙補。不過，廠家濫發(fā)標(biāo)識卡，再提供給經(jīng)銷商這種“聯(lián)合騙補”行為，情節(jié)顯然更加惡劣，后果也更為嚴(yán)重。

　　根據(jù)家電下鄉(xiāng)政策規(guī)定，每一臺(件)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品只能配一張家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡，它是領(lǐng)取家電下鄉(xiāng)補貼的重要憑證。如果廠家濫發(fā)標(biāo)識卡，原本用于刺激農(nóng)民消費的家電下鄉(xiāng)補貼資金將大量流失。

　　針對騙補問題，南方農(nóng)村報記者在下基層采訪時，曾向多地財政部門負(fù)責(zé)人反映，希望能得到遏制。不過，他們表示很難查出哪個是騙補的，“可以憑聯(lián)系方式去核對真假，但工作量太大，不太可行，需要加強的是標(biāo)識卡的管理”。

　　然而，家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡的管理卻不甚樂觀。

　　記者了解到，家電下鄉(xiāng)標(biāo)識卡生成需經(jīng)過三個步驟，首先，生產(chǎn)企業(yè)導(dǎo)入需要生產(chǎn)的產(chǎn)品編號；再填寫《生成產(chǎn)品標(biāo)識卡號的申請》，同時注明企業(yè)名稱和需要生成產(chǎn)品的型號、數(shù)量、導(dǎo)入時間、計劃生產(chǎn)時間、產(chǎn)品編號開始號、產(chǎn)品編號結(jié)束號等信息；簽字蓋章后傳真至管理部門，系統(tǒng)生成企業(yè)導(dǎo)入的產(chǎn)品標(biāo)識卡號。

　　在此過程中，針對企業(yè)申請多少標(biāo)識卡號，沒有任何限制，生產(chǎn)企業(yè)最后想導(dǎo)出多少標(biāo)識卡號都行。管理部門可能也意識到這個大漏洞，于4月15日發(fā)文嚴(yán)禁企業(yè)盲目申請標(biāo)識卡號，但并未有具體的管理措施。