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　　南都特派記者 佘慧萍 發自北京 加快轉型升級、建設幸福廣東是廣東省委十屆八次全會提出的廣東“十二五”發展的核心任務。廣東如何加快轉變經濟發展方式、推動轉型升級？正在召開的全國“兩會”上，南都邀請來自廣東的多位人大代表和政協委員就此發表觀點，他們分別來自金融、制造、高校等領域。接受采訪的人士指出，廣東“十二五”應該堅持把經濟結構戰略性調整作為主攻方向，堅持科技進步和創新，保障和改善民生，在發展中促轉變，在轉變中謀發展。

　　全國政協委員、廣東證監局局長侯外林：

　　爭取“新三板”試點 用金融手段帶動轉型升級

　　展望“十二五”，廣東資本市場改革發展仍將處于加快發展、加快提升的戰略機遇期，建議積極利用金融手段加快推進我省經濟轉型升級。

　　我來參加北京全國“兩會”前，剛剛參加了省政府召開的全省國家級高新技術園區爭取新三板試點前期準備工作會議。2006年1月，國家批準在北京中關村科技園開展代辦股份轉讓系統試點，這對優化資源配置、加快戰略性新興產業發展具有重要作用。廣東要抓住機遇，積極推動我省國家級高新技術園區企業進入代辦轉讓系統試點。目前廣東省共有9個國家級高新技術園區，擁有大量自主創新能力強、具有一定規模和較高行業知名度的高新技術企業，非常適合進入代辦轉讓系統進行掛牌轉讓。建議有關地市政府及職能部門抓住當前代辦轉讓系統擴大試點的有利時機，大力推進我省國家級高新技術園區企業改制和進入代辦轉讓系統掛牌，推動我省高新技術企業加快發展。

　　此外，要大力推動符合國家產業政策的優質企業改制上市。重點支持現代服務業、先進制造業、戰略性新興產業、優勢傳統產業和現代農業等五大現代產業的優質企業改制上市，爭取所有納入“廣東省現代產業500強”的企業或企業集團都有1-2家上市公司，使其成為產業投資、資本運營、資產重組、持續融資的重要平臺。其次，建議各市政府和省有關部門分類分批、扎實有序地推進部分改制國有企業整體上市工作；大力發展創業投資和產業投資基金；積極發展企業債、公司債、短期融資債和中期票據等多種債務融資工具，擴大債券市場規模，重點支持符合我省產業發展規劃和有利于加快改善民生的支柱產業、重點項目、民生工程發債融資。

　　全國人大代表、格力電器副董事長兼總裁董明珠：

　　靠技術和品牌走出去；創新成果驗收后再扶持

　　作為廣東的一家制造業企業，我認為在經濟轉型過程中，企業應該把握：必須掌握核心科技才能取勝，走出國門時要靠高端品牌和核心技術進入高端市場，而不要再依靠廉價勞動力優勢進入低端市場，樹立中國制造的品牌形象。走出去就要走出去自己的品牌。我們的技術和品牌被別人認可這才是持續要追求的。

　　例如，格力在巴西每年銷售50萬臺，這也是在經過了好幾年后才實現了盈利。我們不僅是珠海的品牌，而且是中國的，同時是世界的。作為廣東的一家制造業企業，格力如何走出國門，我們一直在摸索，會根據不同地域采用不同的模式，但國際化根本原則是固定的，那就是用技術標準來競爭，走國際化不是簡單的建一個工廠、投一點資金就是國際化，我認為，成為一個國際化的品牌，就是讓全世界各個國家的老百姓愿意選擇你的產品，這就是國際化品牌。同時，企業的自主創新也很重要，我提議國家對于扶持自主創新的制度設計上要改變現有做法，不以項目報告為標準來撥付資金，而以實現的創新成果為依據來給予激勵，在創新成果得到驗收后再撥付扶持資金。

　　全國人大代表，TCL集團股份有限公司董事長兼CEO李東生：

　　依靠技術整合成本保持優勢

　　廣東省委書記汪洋近日在全國“兩會”期間表示，自主創新能力差，困擾著廣東企業發展，要發揮廣東市場比較發達的優勢，用市場手段來推動科技創新。汪洋的評價是符合目前廣東產業實際的，溫家寶總理的報告也將科技創新能力不足作為制約中國經濟發展的因素之一。我認為和歐美日韓相比，中國企業的產業創新能力確實較弱。但廣東產業的科技創新能力相對其它省市還是較強的。

　　中國企業要取得競爭優勢，一方面要保持效率、速度和成本控制的優勢。成本控制并不只是指勞動力成本，因為在電子信息產業，勞工成本占我們整個制造成本的比例大概只有30%。其它如物流成本、配套產業效率的提升帶來成本的貢獻，人員的素質帶來效率提升的貢獻，綜合這些成本，我們工業制造成本的優勢在許多產業領域還是能夠保持的。我們需要做到技術的創新，首先要在提高生產效率方面取得更大的突破。我們現在有更多的資源能夠做工業制造能力的投入，這樣就有可能使得我們工業的整體制造成本的優勢繼續保持。

　　全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍：

　　借助信息化建設，推動經濟社會發展轉型

　　在廣東“十二五”發展期間，可以預見，信息化建設將在經濟、社會轉型中發揮重要作用。首先要繼續推進“無線城市”的建設，通過“無線城市”平臺的“五大統籌功能”，促進城鄉在生產流通、基層管理、文化教育、公共服務和勞動力等方面的統籌發展，推動“新型城鎮化”進程。例如，應對廣東的“用工荒”，可以通過“無線城市”的勞動力統籌功能，構建“勞動力供需信息平臺”，打造基于農村外出務工人員的專業勞動力供需信息網絡，發布企業招聘信息和農村外出務工人員求職信息。

　　其次，通過信息化提升社會公共服務效率，廣東也有成功實踐，在廣州，“我的六榕社區”作為第一個人性化街道社區，目前已可實現計生、民政、勞動等23項公共服務的網上辦理。這一經驗值得推廣，廣東可以在全國建立“市民網頁”上先行先試，積極打造服務城鄉的新型公共服務體系。

　　2010年廣東省委書記汪洋與網民代表面對面座談3次，省委辦公廳網民集中反映問題交辦會舉行了5屆，由省委宣傳部等主辦的“民間拍案———實施《珠三角改革規劃綱要》群眾論壇”總論壇舉辦了8場。我建議廣東可以通過建立網絡咨政指南，構建網絡行政大廳，打造網絡督政平臺，加快推動“網絡問政”向“網絡施政”轉變，推進實現“網絡善政”。

　　全國政協委員、研祥集團董事局主席陳志列：

　　廣東轉型春天已到；推動技術鏈整體突破

　　對于廣東來說，經濟轉型的春天已經來到了。作為企業，只有增強自主創新能力，不斷強化企業在技術創新體系中的主體地位，才能增強國際競爭力，實現從資源依賴型向創新驅動型轉變。

　　首先要通過規劃和協調促進技術鏈的整體突破，現代產業技術通常以技術鏈的形態存在，單項技術創新很難取得效益，需要技術鏈的整體突破，要想提高企業自主創新能力，就應先明確分工合作，形成以大企業為龍頭的創新鏈，然后帶動中小企業共同發展。

　　其次，還應該有一個良好的資金等扶持環境，提高自主品牌的知名度和影響力。政府、各銀行要大力支持企業的自主創新與產業化，繼續推進創業板市場建設，鼓勵有條件的高科技企業在中小企業板上市，。企業走向海外市場的時候，中國的國家銀行、政策性銀行和商業銀行要加強信貸支持；

　　此外，更重要的是各級政府要加強對知識產權的保護。特別是在保護“走出去”的中國企業知識產權方面還有相當大的發揮空間。中國政府在幫助國內企業走向海外方面經驗還不充足，因此在運用知識產權保護手段幫助國內提升在海外市場競爭力方面仍有待提高。現在中國民營企業的自主創新能力還不夠強，在擁有的自主知識產權方面仍無法與海外競爭對手相比。

　　全國政協委員，中山大學管理學院教授毛蘊詩：

　　實施低碳經營，促進轉型升級

　　從臺灣紡織業經驗看，上世紀90年代在勞動力成本上升等壓力下，企業紛紛外移至大陸和東南亞等地，而留守企業通過低碳經營等手段，實現了紡織業整體轉型升級，經驗值得借鑒。我進行過一項調研發現，廣東一家紡織企業通過低碳經營，節能項目的直接效益每年達到3500萬元，人均產值達到50多萬元。

　　企業要實施低碳經營，促進轉型升級，首先要在思想上重視低碳經濟經營降成本、增效益的價值空間，發揮示范效應；通過先進節能型設備、設施與環保工程建設從整體上提升企業的效能；通過優化、簡化工藝流程，在生產鏈上各個環節均實現節能。而利用節能系統對生產過程中的能耗進行嚴格監控，能夠有效防止資源的浪費；鼓勵企業對生產、運輸等過程中的廢水、廢物實行回收再利用。政府應該以國際標準高度設定國內環保標準，與國際接軌。這有利于企業順利通過國外的環保要求，增強我國產品的海外市場地位，擴大銷路，提高產品的附加價值。

　　勞動密集型產業多以中小企業為主，資金較為薄弱，因此，政府應鼓勵企業低碳經營，對企業進行環保型技術研發、設備更新方面，提供稅收優惠及財政補貼等政策支持。

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