北京用戶除夕一天的短信量就超10億條,但為什么這場暴雨的預警短信卻無法及時發送給市民呢?
經過一場61年不遇暴雨洗禮后的北京已是晴空萬里,不過,關于預警短信是否因為技術障礙而無法及時發送的質疑聲與爭論聲并沒有停下來。昨日,北京氣象局和中國三大電信運營商給出兩種截然不同的說法。
北京市氣象局副局長曲曉波表示,未向市民提前發出預警短信,主要是技術原因造成,向北京全部人口發信息需要幾個小時時間,發完時降雨可能已經結束。
“氣象部門有短信終端發送渠道,但是北京有2000萬常住人口,95%以上擁有手機,發送短信的基站卻十分有限,而且北京人口特別集中,大量人群都集中在一個基站覆蓋范圍內,導致短信發送、接收不及時。聯通曾經幫氣象部門做過測試,一條短信出去之后,一秒鐘最快能發出去400條,按照這個速度,全市市民都收到短信需要很長時間。”曲曉波說。
曲曉波還表示,北京將在未來兩三年內,建成完善的氣象災害預警系統,包括短信、電視、網絡、顯示屏等,統一全部渠道,提高預警信息的發送速度和覆蓋面。“不過預警信息不可能覆蓋到每個人,這是永遠都無法實現的,只能做到覆蓋某個區域。”
但氣象部門是否真的因為技術障礙導致短信無法發送,業界對此并不認同。
昨日,三大運營商齊聲對外否認了氣象局的說法。
北京移動表示,北京移動全網發送短信沒有技術障礙,此前已與市政府合作多次。而且,北京氣象局并未和其有合作;對于短信發送時間還需要技術部門確認。
北京聯通也作出回應表示全網發送短信沒有技術障礙。
中國電信(微博)集團政企客戶事業部高級顧問張明天也坦率地表示:“中國電信、中國聯通(微博)、中國移動(微博)在防災、抗災、救災通信技術保障方面從來沒有‘做不到’這個詞。”
一位電信運營商內部人士昨日稱,一般而言,公益短信、應急短信的發布內容、發布時間、發布對象均應由政府權威機構授權電信運營商發布,不存在技術障礙。
中國移動一位內部人士表示,技術不是問題,現在中國一秒在能審核的情況下,能發送10000條短信,按此計算,不到一個小時就能把北京2000萬常住居民都通知到了。
“今年北京用戶除夕一天發短信超10億條,說明電信運營商的全網發送技術能力上并沒有問題,但這次沒有發送預警短信,可能因為各相關部門溝通不暢所致。”電信專家項立剛對記者說。
在獨立電信分析師付亮看來,在這次特大暴雨中,短信沒有發的原因應該歸結到兩個方面,一是應急預案考慮不充分;二是應急信息通道不暢通。“7·21特大暴雨中,即使北京房山區受災的這80萬人都在一個運營商、一個基站,按每秒400條的速度也只需要34分鐘。”
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