騰訊科技訊(林靖東)北京時(shí)間7月25日消息,據(jù)國外媒體報(bào)道,歐盟反壟斷監(jiān)管部門官員周二表示,他們已經(jīng)在談判中與谷歌(微博)就解決對其商業(yè)行為的擔(dān)憂達(dá)成諒解。照目前的情況來看,谷歌似乎可以避免與歐盟反壟斷監(jiān)管部門進(jìn)行一場長期的戰(zhàn)斗了。
谷歌與歐盟之間的和解方案也許可以為谷歌如何處理它在美國和其他國家所面臨的類似的反壟斷調(diào)查提供一個(gè)范例。
微軟與歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間曾經(jīng)進(jìn)行過一場耗時(shí)極長的戰(zhàn)斗,最終被罰數(shù)十億美元。谷歌與歐盟達(dá)成和解也可以讓它避免重蹈微軟的覆轍。
歐盟反壟斷官員喬奎因·阿爾穆尼亞(Joaquin Almunia)周二在接受采訪時(shí)稱:“谷歌與歐盟委員會(huì)已經(jīng)達(dá)成諒解。希望在未來的幾天或幾周里,我們可以展開解決此事的第一次技術(shù)會(huì)議。”
谷歌發(fā)言人周二表示:“我們將繼續(xù)與歐盟委員會(huì)合作。”除此之外,她不愿進(jìn)一步發(fā)布評論。
雖然谷歌一直在為解決歐盟和美國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂的努力,包括向后者說明它將如何修改自己的商業(yè)行為,但目前還不清楚最終能夠達(dá)成什么樣的和解協(xié)議。目前還不清楚谷歌提出的補(bǔ)救措施的詳細(xì)內(nèi)容。
據(jù)歐盟官員稱,谷歌已經(jīng)同意擴(kuò)大那些補(bǔ)救措施的實(shí)施范圍,讓那些補(bǔ)救措施不僅適用于PC,而且還適用于移動(dòng)設(shè)備。這也是此事能夠取得進(jìn)展的原因之一。
阿爾穆尼亞在5月份對谷歌的商業(yè)行為提出4項(xiàng)質(zhì)疑,并且要求谷歌在7月之前糾正那些問題。否則他將對谷歌提出正式起訴。
阿爾穆尼亞周二表示,另一個(gè)令人擔(dān)憂的問題與谷歌Android操作系統(tǒng)有關(guān)。但他沒有明確說明問題的內(nèi)容。
但據(jù)知情人士稱,美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(ITC)的反壟斷調(diào)查官員則向許多技術(shù)公司提出質(zhì)詢,詢問他們谷歌是否在Android移動(dòng)設(shè)備上限制了競爭對手的服務(wù)。
預(yù)計(jì)阿爾穆尼亞將于周三公開歐盟與谷歌之間的談判的更多詳細(xì)內(nèi)容。他在接受采訪時(shí)稱:“我也不清楚我們是否會(huì)對Android展開調(diào)查,但我不能排除這種可能性。”
就這個(gè)案件來說,目前還不清楚谷歌將如何解決監(jiān)管機(jī)構(gòu)最擔(dān)憂的問題,即谷歌在搜索結(jié)果中將自己的服務(wù)如Google+社交網(wǎng)或購物搜索網(wǎng)站排在競爭對手的網(wǎng)站前面。
谷歌之前已經(jīng)采取了一些措施來減輕歐盟委員會(huì)擔(dān)心的另外兩個(gè)問題。其中一個(gè)問題是,為了在自己的網(wǎng)站上使用那些材料,谷歌會(huì)從競爭對手網(wǎng)站復(fù)制有關(guān)的內(nèi)容。另一個(gè)問題是,谷歌與合作伙伴簽訂的廣告協(xié)議規(guī)定,合作伙伴不能從谷歌的競爭對手那里購買廣告。但是谷歌在過去幾年已經(jīng)制定了一項(xiàng)新政策,允許廣告客戶從谷歌的競爭對手網(wǎng)站發(fā)布廣告,只要那些廣告與他們在谷歌網(wǎng)站發(fā)布的廣告不同即可。
歐盟委員會(huì)擔(dān)心的第三個(gè)問題是谷歌是否限制了軟件開發(fā)商的行為,禁止他們開發(fā)那種能夠?qū)V告從谷歌的AdWords廣告系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到競爭對手廣告系統(tǒng)如微軟的AdCenter的工具。但業(yè)內(nèi)其他的某些服務(wù)商可能也存在這個(gè)問題,它們在這個(gè)問題上與歐盟委員會(huì)的意見不太一致。這樣,谷歌的商業(yè)行為就只剩下最后一個(gè)關(guān)鍵的問題,即谷歌給予其專業(yè)化網(wǎng)站提供了優(yōu)惠待遇。
據(jù)市場研究公司comScore稱,谷歌處理了全美三分之二的網(wǎng)絡(luò)搜索量和歐洲80%的網(wǎng)絡(luò)搜索量。谷歌否認(rèn)自己存在不正確或不恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為,聲稱它的搜索引擎堅(jiān)持言論自由的原則,對待所有的搜索結(jié)果都是一視同仁的。美國法院已經(jīng)做出一些決策,支持谷歌的這種說法。
谷歌還說,用戶可以輕松導(dǎo)航到網(wǎng)絡(luò)上的其他選擇。它在聲明中說:“我們是為用戶而不是為網(wǎng)站來建設(shè)谷歌的,我們的目標(biāo)是為用戶提供答案。”
谷歌近幾年拓展了它的各種服務(wù),希望直接回答用戶的問題,而不是象以前那樣將用戶引導(dǎo)到相關(guān)性最強(qiáng)的網(wǎng)站。例如,谷歌現(xiàn)在會(huì)將搜索抵押或信用卡信息的用戶引導(dǎo)到它自己的市場。
許多獨(dú)立網(wǎng)站如TripAdvisor、Expedia、Yelp、Twitter和IAC/InterActiveCorp旗下Citysearch等已經(jīng)公開對谷歌提出指責(zé),指責(zé)它并未對它自己的專業(yè)化網(wǎng)站如本地商家列表執(zhí)行相同的規(guī)定,因此谷歌自己的網(wǎng)站會(huì)出現(xiàn)在搜索結(jié)果頁面最靠前的位置。
谷歌的某些競爭對手已經(jīng)建議美國反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)對谷歌的商業(yè)行為展開調(diào)查,認(rèn)為谷歌應(yīng)該作出更大努力,幫助消費(fèi)者將自然搜索結(jié)果中的其他鏈接與谷歌自己的專業(yè)化網(wǎng)站的鏈接區(qū)分開來。
聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)最近聘請了一位私人律師來幫助它對谷歌提出正式起訴。
關(guān)注歐盟谷歌談判的某些觀察員表示,現(xiàn)在的情況表明雙方很可能會(huì)達(dá)成和解。
律師事務(wù)所Allen & Overy的合伙人邁克爾·雷諾茲(Michael Reynolds)表示:“我以前從未見過歐盟委員會(huì)在案件中表現(xiàn)出這么大的和解意愿。對于他們來說,這件案子很棘手,也沒有什么先例,他們并不想將另一家公司象微軟那樣抓在手里。”
雷諾茲指出,委員會(huì)從谷歌競爭對手提出的大量投訴中擇優(yōu)挑選了一些問題,并將最終的結(jié)果集中到幾個(gè)具體的問題上。
代表歐洲IT企業(yè)的游說組織競爭技術(shù)聯(lián)合會(huì)(Association for Competitive Technology)主席喬納森·扎克(Jonathan Zuck)支持歐盟委員會(huì)提出的問題,但他認(rèn)為谷歌有很大的機(jī)會(huì)解決這些問題。他說:“阿爾穆尼亞有可能會(huì)善待谷歌。監(jiān)管機(jī)構(gòu)和競爭對手通常并不擅長解決問題,解決問題的最佳人選還是谷歌自己。”
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