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　　根據(jù)工信部將出臺(tái)的進(jìn)一步鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)方案，三家運(yùn)營(yíng)商、廣電方面和民營(yíng)企業(yè)將共同出資，成立“駐地網(wǎng)建設(shè)有限責(zé)任公司”。其中三家運(yùn)營(yíng)商和廣電方面占51%的股份，民營(yíng)占股49%。實(shí)施方面，擬先由地方政府提出試點(diǎn)方案，并持有項(xiàng)目申報(bào)權(quán)，工信部將保留項(xiàng)目審批權(quán)、駐地網(wǎng)使用價(jià)格控制權(quán)，以便督促企業(yè)做好普通服務(wù)。

　　“出臺(tái)方案只是一個(gè)最基本的態(tài)度，具體實(shí)施還要看不同情況。”飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛(微博)表示，現(xiàn)在鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的方案還沒(méi)有得到批復(fù)，并且批復(fù)到實(shí)施還有很長(zhǎng)一段路要走。項(xiàng)立剛認(rèn)為，在促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、整合各種資源的大背景下，方案實(shí)施的可能性很大。

　　據(jù)介紹，除政策原因外，民營(yíng)資本進(jìn)入到電信行業(yè)依然困難重重。“政策是最大的阻礙，政策開(kāi)通后，民營(yíng)企業(yè)還面臨著資金力量的問(wèn)題。”項(xiàng)立剛說(shuō)，由于電信行業(yè)屬于高新技術(shù)、資金密集型行業(yè)，投入量大、回報(bào)時(shí)間長(zhǎng)，這就需要民營(yíng)企業(yè)投入大量資本以及業(yè)務(wù)、技術(shù)的不斷創(chuàng)新，才能保證其運(yùn)營(yíng)前景。資本投入將是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入通信行業(yè)需要突破的瓶頸。

　　亦有業(yè)界人士分析，我國(guó)電信行業(yè)基于歷史的原因一直處于壟斷和受保護(hù)的地位，民營(yíng)資本少有進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域的機(jī)會(huì)。缺乏運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)也將成為民營(yíng)資本進(jìn)入電信行業(yè)的較大障礙。