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核心提示：工信部宣布從2010年9月1日起正式實(shí)施電話用戶實(shí)名登記制度。國(guó)內(nèi)的各大運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)機(jī)構(gòu)從9月1號(hào)起正式啟動(dòng)手機(jī)實(shí)名制工作。如今兩個(gè)月過(guò)去了市場(chǎng)執(zhí)行情況如何？記者近期對(duì)沈城手機(jī)實(shí)名制情況進(jìn)行了暗訪。

 

記者最先走訪的是國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)——中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信，這三大機(jī)構(gòu)可謂是手機(jī)實(shí)名制執(zhí)行的“主干線”。在遼寧省移動(dòng)大廳記者咨詢辦手機(jī)卡時(shí)，移動(dòng)的服務(wù)人員明確要求記者出示身份證并填寫(xiě)相關(guān)辦理手續(xù)單。如果是代為辦理還要出示代辦人的身份證。可謂是手續(xù)“必須”明確，證件“必須”齊全 實(shí)名“必須”做到。同樣，在中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信兩大運(yùn)營(yíng)商的營(yíng)業(yè)大廳咨詢辦理手機(jī)卡或固話時(shí)都嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策。聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳的服務(wù)人員表示，“其實(shí)早在要求“實(shí)名制”辦理手機(jī)卡前，聯(lián)通就一直要求在辦理時(shí)出示機(jī)主身份證，對(duì)于運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，并沒(méi)有太大變化。”

據(jù)悉，工信部在宣布實(shí)施手機(jī)實(shí)名制之前，三大運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)就一直要求辦理業(yè)務(wù)時(shí)提供相關(guān)證件，否則不予以辦理。而對(duì)于9月1日前，沒(méi)有實(shí)名制辦理手機(jī)卡的用戶，工信部給予了3年的過(guò)渡期，在這個(gè)期間，沒(méi)有辦理實(shí)名制的用戶可以到相關(guān)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)辦手續(xù)，實(shí)名登記。

 

在暗喜運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決執(zhí)行實(shí)名制的同時(shí)，記者也走訪了沈陽(yáng)三好街、小北、北行以及東中街和太原街“手機(jī)卡代售點(diǎn)”比較聚集的地點(diǎn)。

“能辦卡嗎？”

“能啊，先選號(hào)，看你要什么卡什么號(hào)段的。選好號(hào)后，我給你馬上開(kāi)卡。”“這個(gè)是40元再送70元話費(fèi)”。

“需要身份證嗎？”

“隨意，用不用都行，你說(shuō)個(gè)身份證號(hào)就行，這實(shí)名也不是法律規(guī)定的。”

而在個(gè)別代售點(diǎn)甚至完全不用身份證號(hào)，交錢(qián)就辦，還有的代售點(diǎn)表示用自己的身份證代替機(jī)主辦理也可以開(kāi)卡。

 

在中街一個(gè)代售點(diǎn)一個(gè)穿著大棉襖帶著大口罩手拿辦卡、充值牌子字樣的代售人員表示，手機(jī)實(shí)名制對(duì)于代售網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)卡的影響并不大，只不過(guò)詢問(wèn)是否要實(shí)名制開(kāi)卡的人多了。

 

在三好街一個(gè)校園代售點(diǎn)的售卡人員表示，實(shí)名制后，來(lái)買(mǎi)充值卡的人多了，而對(duì)于小區(qū)用戶來(lái)說(shuō)，“小區(qū)卡“是較為普遍的一種，即在小區(qū)內(nèi)打電話為1毛錢(qián)，出小區(qū)為2毛。同時(shí)這位代售人員也表示，自己代售的區(qū)域面向三好街附近的人群，以學(xué)生和外來(lái)打工人員居多，流動(dòng)性比較大。外地學(xué)生畢業(yè)回家后就不會(huì)再用沈陽(yáng)本地號(hào)，而對(duì)于打工人員，基本上經(jīng)常處于不同的城市，更不愿意實(shí)名制了。

 

看來(lái)這手機(jī)實(shí)名制主要是代售點(diǎn)“魚(yú)龍混雜”，什么情況都有，但是宗旨就一條，有沒(méi)有身份證都能“想辦法”開(kāi)卡。

 

對(duì)于手機(jī)實(shí)名制，很多手機(jī)用戶也表明了自己的態(tài)度。最為集中的一點(diǎn)就是個(gè)人信息泄露的問(wèn)題。記得在中央電視臺(tái)近兩年的315晚會(huì)上，手機(jī)用戶個(gè)人信息資料外泄的事情曾在315晚會(huì)上做了一個(gè)很長(zhǎng)的專題講述，其中很多外泄信息就是運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部“暗箱操作”的，當(dāng)然這種問(wèn)題雖然已經(jīng)得到了很大的改善，但是手機(jī)用戶的心理已經(jīng)被各種廣告、信息乃至電話“吵”的心煩意亂——怕了。所以很多用戶明確表示，手機(jī)實(shí)名制的意義是什么？用戶的個(gè)人隱私和權(quán)益能否被保障？

 

據(jù)記者了解，目前北京在手機(jī)實(shí)名制實(shí)施過(guò)程中，已經(jīng)取締了報(bào)亭代售的權(quán)限，這也讓北京這個(gè)人口密集，流動(dòng)性大的城市能更好的執(zhí)行此政策。看來(lái)，落實(shí)政策還是要相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管力度，讓窗口明朗化，清晰化，安全化。更讓一些代售點(diǎn)“凈化”，其實(shí)最重要的就是別讓一些“不法人員”鉆空子，我們要的其實(shí)只是一個(gè)安全、暢通、凈化的手機(jī)卡。