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　　近日，南方農村報記者在“家電下鄉信息管理系統”上發現，有人自稱“TCL白電銷售人員”，稱TCL給鄉鎮經銷商額外提供家電下鄉標識卡，經銷商再通過虛假銷售憑證及農村戶口信息騙補。

　　事實還是謠言？南方農村報記者對此進行了深入調查。

　　網上投訴

　　TCL多發標識卡給商家

　　上述投訴發布在“家電下鄉信息管理系統”投訴欄中，日期顯示為2010年4月24日。在聯系方式中，姓名寫著“汪農”，并留下了手機號碼。

　　投訴內容的標題為“廠家幫商家騙取下鄉補貼”，十分醒目。投訴的內容類似于揭發信：“我是TCL南昌管理中心白電部一名銷售人員，中心額外給我們很多家電下鄉產品標識卡提供給鄉鎮客戶，鄉鎮客戶通過虛假銷售憑證及當地農村戶口信息騙取家電下鄉補貼(實際并無農民購機)，數量、金額巨大。”

　　“汪農”還稱，為刺激經銷商積極性，很多廠家都采取TCL同樣的做法，懇請有關領導給予關注，避免國家財產流失及農民利益受損。

　　南方農村報記者隨即檢索發現，除了“汪農”，還有多位農民在“家電下鄉信息管理系統”中的投訴和家電下鄉標識卡相關，“我買的明明不是家電下鄉產品，但商場銷售人員卻告知可以送標識卡領取補貼”。

　　也有人跟“汪農”一樣以“知情人士”身份舉報生產企業額外給經銷商發放補貼卡，“基本上是提兩臺機器多發一張卡，然后經銷商通過虛假客戶資料拿國家補貼”。

　　記者調查

　　標識卡被抵促銷費用

　　網上投訴是真是假？

　　5月17日，循著“汪農”留下的手機號碼，記者撥通了他的手機。手機的主人確認自己是TCL南昌管理中心白電銷售人員，但并未在“家電下鄉信息管理系統”中寫過投訴信。

　　至于他的手機號碼為何會出現在其中，他表示“我的名片誰都有，不知道是誰寫上去的”。當記者詢問投訴內容是否真實時，他稱自己這邊沒有(上述情況)，其他地方就不清楚。

　　然而，無風不起浪。南方農村報記者經過一番周折，終于從TCL廣東鄉鎮經銷商的口中了解到，網上投訴并非空穴來風。

　　據TCL鄉鎮經銷商阿貴(應被訪者要求化名)介紹，TCL確實多發家電下鄉標識卡給經銷商，“賣非家電下鄉產品時，可以送標識卡給農民；也可以降點價銷售，自己去拿13%的補貼”。阿貴稱，這樣生意好做些。

　　除此之外，阿貴說，他平時做促銷的一些費用，以前找廠家報銷，拿的是現金，現在拿的是家電下鄉標識卡，“要自己去財政所兌換成現金”。

　　據記者了解，實行家電下鄉直補后，經銷商手頭有了標識卡，只要再虛開一張發票、復印下農民的身份信息，提交給當地財政所，一般半個月后，補貼款就會被打入經銷商的賬戶。而直補前，經銷商一般是利用農村親戚朋友的身份騙補。

　　阿貴的說法得到了某家電下鄉中標企業負責人的證實。該負責人透露，部分企業為了拉動銷量，“賣一臺電器，送兩張家電下鄉標識卡，更有企業把家電下鄉標識卡當作禮品，送給客戶”。

　　廠家回應

　　是按庫存補發標識卡

　　5月18日，南方農村報記者聯系上TCL市場部相關負責人，就濫發家電下鄉標識卡一事進行詢問。

　　“我們確實給經銷商補發過標識卡。”上述負責人稱，有些產品在中標前，就已經被發到下面經銷商手中，這些產品中標后，廠家會根據經銷商的庫存量補發家電下鄉標識卡。而阿貴反映的TCL用標識卡抵促銷費用的問題，該負責人稱”絕不可能”。

　　不過，他坦承，由于補發量是按庫存定的，如果經銷商在標識卡下發期間把一些產品銷售出去了，那經銷商手中就會有多余的標識卡。但他認為，政策規定嚴格，經銷商騙不了補。

　　事實上，經銷商騙補早有先例。此前，本報曾報道過有經銷商截留標識卡騙補。不過，廠家濫發標識卡，再提供給經銷商這種“聯合騙補”行為，情節顯然更加惡劣，后果也更為嚴重。

　　根據家電下鄉政策規定，每一臺(件)家電下鄉產品只能配一張家電下鄉標識卡，它是領取家電下鄉補貼的重要憑證。如果廠家濫發標識卡，原本用于刺激農民消費的家電下鄉補貼資金將大量流失。

　　針對騙補問題，南方農村報記者在下基層采訪時，曾向多地財政部門負責人反映，希望能得到遏制。不過，他們表示很難查出哪個是騙補的，“可以憑聯系方式去核對真假，但工作量太大，不太可行，需要加強的是標識卡的管理”。

　　然而，家電下鄉標識卡的管理卻不甚樂觀。

　　記者了解到，家電下鄉標識卡生成需經過三個步驟，首先，生產企業導入需要生產的產品編號；再填寫《生成產品標識卡號的申請》，同時注明企業名稱和需要生成產品的型號、數量、導入時間、計劃生產時間、產品編號開始號、產品編號結束號等信息；簽字蓋章后傳真至管理部門，系統生成企業導入的產品標識卡號。

　　在此過程中，針對企業申請多少標識卡號，沒有任何限制，生產企業最后想導出多少標識卡號都行。管理部門可能也意識到這個大漏洞，于4月15日發文嚴禁企業盲目申請標識卡號，但并未有具體的管理措施。