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隨著技術和行業的變化，運營商們不得不面對的問題是：原來的下游客戶互聯網公司，已經轉變為運營商的直接競爭者。這就是為什么從2011年開始，中國電信董事長王曉初制訂了新的轉型戰略：中國電信要成為“智能管道的主導者、綜合平臺的提供者、內容和應用的參與者”。

如果你想想5年前中國移動在運營商界的不可一世，中國電信還沒能擺脫“座機運營商”的聲名，你就能意識到，中國電信挺猛的，王曉初挺猛的。他上一次發威是在2004年，那次他為中國電信制訂的轉型戰略是，從傳統的固網運營商轉變為綜合信息服務提供商。這一戰略的結果是，中國電信成為全球唯一沒有負增長的電信公司。

這一次，中國電信又走在了前面——盡管基地模式是中國移動的首創，但中國電信先實現了基地公司化。

《第一財經日報》報道說，這件事的一個重要部分就是推進電信旗下八大基地的公司化。中國電信的基地模式開始于2009年，全國各地陸續成立了八大產品基地，以打造自主經營的移動互聯網核心產品：天翼閱讀基地（浙江）、協同通信基地(浙江)、物聯網基地(江蘇)、愛游戲基地(江蘇)、愛音樂基地(廣東)、視訊基地(上海)、天翼空間基地(成都)和動漫基地(福建)。

11月22日，中國電信旗下八大基地之一的天翼閱讀正式揭牌，成立天翼閱讀文化傳播有限公司。計劃引入外部資本，計劃在未來上市。天翼閱讀的商業模式是用正版內容向用戶前向收費，并與內容合作商55：45分成。到現在為止，天翼閱讀的用戶數已經超過8000萬，預計年底將超過1億。去年，天翼閱讀營收大約為3000萬，今年預計達到1億，預計將在2014年實現盈利。

在天翼閱讀之前，天翼視訊和天翼游戲也已經獨立，其中天翼視訊已經完成了對外部資金的引入。

按照中國電信的規劃，公司化的基地將被推進上市，而那些進入不了行業前三的基地，將被淘汰。王曉初曾在電信總部開會時開玩笑指出，八大基地中，如果能有四個活下來，他就很高興了。

1 從省公司到跨區域。中國電信的原有八大基地是放在八個省公司，但在運營過程中發現，傳統電信業務以省為單位進行推進是比較成功的，但互聯網業務必須是全網運營，這就必須打破過去按區域來進行業務發展的模式。

2 找了一批以互聯網思維來做業務的人加盟，而不再是傳統的電信思維。據了解，電信天翼基地70%的員工都是外聘人員。另一方面可以完成組織架構和財力資源的轉變。

3 在引入外部資本的問題上，中國電信集團給予各大基地極大的自主權。除了可以考慮管理層持股之外，據中國電信創新業務事業部運營管理處吳靈熙介紹，中國電信集團甚至可以放棄控股權。