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　　不用手機(jī)也“收錢(qián)”

　　家住哈爾濱的黑龍江聯(lián)通用戶劉先生原來(lái)是聯(lián)通小靈通用戶，小靈通取消后升級(jí)為2G用戶，資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每月10元套餐，當(dāng)月話費(fèi)在10元以下都要按10元計(jì)費(fèi)。他告訴記者，今年6月30號(hào)，也就是聯(lián)通規(guī)定當(dāng)月套餐固定話費(fèi)使用有效期的最后一天，女兒想用他的聯(lián)通手機(jī)給同學(xué)打電話，他便撥通黑龍江聯(lián)通10010客服電話查詢?cè)捹M(fèi)信息，語(yǔ)音提示“實(shí)時(shí)話費(fèi)10元”。劉先生以為自己的套餐固定話費(fèi)已用完，便讓女兒使用家里的座機(jī)打電話。讓他沒(méi)想到的是，7月初，他上黑龍江聯(lián)通網(wǎng)站查詢上月話費(fèi)詳單時(shí)發(fā)現(xiàn)，6月份他實(shí)際話費(fèi)僅為5.9元，還有4.1元的套餐固定話費(fèi)沒(méi)有用完。“聯(lián)通公司這不是在糊弄人嗎，話費(fèi)查詢應(yīng)顯示真實(shí)的話費(fèi)信息，套餐固定消費(fèi)金額實(shí)際上沒(méi)用完，卻顯示用完了，導(dǎo)致我沒(méi)有足額消費(fèi)，白白損失4.1元，這不是變相把屬于我的話費(fèi)給吃了嗎？”7月20日，劉先生對(duì)記者說(shuō)。

　　手機(jī)尾號(hào)為1957的黑龍江聯(lián)通用戶劉女士也遇到了類似的困擾。她辦理的也是每月10元的套餐，7月份以來(lái)一直到7月13日，她一直沒(méi)有使用手機(jī)撥打電話，也沒(méi)有使用其他需要支付話費(fèi)的業(yè)務(wù)。7月13日，她撥打黑龍江聯(lián)通10010客服電話及通過(guò)網(wǎng)上查詢?cè)捹M(fèi)，顯示結(jié)果均為“實(shí)時(shí)話費(fèi)4.19元”。7月19日，她再一次撥打聯(lián)通10010客服電話及通過(guò)網(wǎng)上查詢?cè)捹M(fèi)，顯示結(jié)果為“實(shí)時(shí)話費(fèi)5.81元”。“7月13日至7月19日期間，我也沒(méi)打過(guò)電話，也沒(méi)有使用其他需要支付話費(fèi)的業(yè)務(wù)，為什么會(huì)產(chǎn)生話費(fèi)呢？”劉女士對(duì)記者說(shuō)。

　　連日來(lái)，還有不少其他黑龍江聯(lián)通用戶向本報(bào)黑龍江記者站反映了類似的情況。

　　查詢系統(tǒng)每天扣費(fèi)

　　劉先生告訴記者，據(jù)他了解，今年3月份以前，用戶通過(guò)黑龍江聯(lián)通的客服電話和網(wǎng)上查詢系統(tǒng)都能查到當(dāng)前話費(fèi)、剩余話費(fèi)等信息，用戶可根據(jù)話費(fèi)情況來(lái)進(jìn)行消費(fèi)。今年3月，黑龍江聯(lián)通查詢系統(tǒng)升級(jí)后，用戶通過(guò)查詢系統(tǒng)獲知的話費(fèi)信息就變成了一筆糊涂賬。

　　7月19日，記者撥通了黑龍江聯(lián)通10010客服電話，對(duì)上述劉女士投訴的情況進(jìn)行核實(shí)。1096號(hào)客服工作人員告訴記者，劉女士的手機(jī)截止到7月19日，實(shí)時(shí)話費(fèi)確實(shí)是5.81元。該客服人員還向記者表示，實(shí)時(shí)話費(fèi)就是用戶實(shí)際產(chǎn)生的話費(fèi)。記者問(wèn)，該用戶7月19日前一直沒(méi)有使用手機(jī)撥打電話，也沒(méi)有使用其他需要支付話費(fèi)的業(yè)務(wù)，怎么會(huì)產(chǎn)生5.81元的實(shí)時(shí)話費(fèi)呢？該客服人員又解釋，該電話辦理的是每月固定話費(fèi)為10元的套餐，“根據(jù)公司新的查詢系統(tǒng)，按每天平均扣除0.33元話費(fèi)并累加來(lái)計(jì)算實(shí)時(shí)話費(fèi)，如果用戶到當(dāng)月19日還沒(méi)真正產(chǎn)生話費(fèi)，查詢結(jié)果就會(huì)顯示為5.81元”。

　　記者問(wèn)，根據(jù)這一查詢結(jié)果，是否意味著劉女士當(dāng)月固定話費(fèi)的余額就只剩下4.19元了呢？客服人員解釋，如果用戶當(dāng)月直到最后一天之前一直沒(méi)有真正產(chǎn)生話費(fèi)，最后一天他實(shí)際上仍然還有10元的固定話費(fèi)可以使用。

　　記者問(wèn)，為什么查詢系統(tǒng)不能如實(shí)顯示話費(fèi)信息呢？客服人員表示，公司的查詢系統(tǒng)就是這么設(shè)定的，如果用戶有異議，客服部門(mén)將向公司反映。

　　變相吃費(fèi)涉嫌欺詐

　　7月26日，針對(duì)上述情況，北京市中高盛律師事務(wù)所律師李濱在接受記者采訪時(shí)分析認(rèn)為，黑龍江聯(lián)通應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用的原則，按照自己制定的且已被消費(fèi)者認(rèn)可、接受和選擇的服務(wù)規(guī)則提供準(zhǔn)確的話費(fèi)查詢服務(wù)，這也是電信企業(yè)據(jù)以收取費(fèi)用的前提。電信消費(fèi)者一般會(huì)按照符合自己需求的消費(fèi)額度來(lái)選擇相應(yīng)的套餐，從而實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的消費(fèi)行為。而電信消費(fèi)者有計(jì)劃的消費(fèi)行為的實(shí)現(xiàn)，有賴于電信企業(yè)對(duì)電信消費(fèi)者的消費(fèi)額度的準(zhǔn)確計(jì)量。

　　“黑龍江聯(lián)通的上述行為顯然屬于利用其掌控計(jì)量的優(yōu)勢(shì)地位，惡意地向消費(fèi)者傳遞虛假的已消費(fèi)的計(jì)量信息，以實(shí)現(xiàn)擾亂電信消費(fèi)者有計(jì)劃的消費(fèi)行為，使電信消費(fèi)者錯(cuò)誤地認(rèn)為已經(jīng)使用完固定話費(fèi)限額或是固定話費(fèi)限額有限，消費(fèi)者在此種判斷的情況下，抑制消費(fèi)將是必然的結(jié)果。消費(fèi)者通過(guò)自身抑制消費(fèi)所節(jié)省下來(lái)的可消費(fèi)金額，成為聯(lián)通公司利用套餐規(guī)則吃掉的不當(dāng)利益。

　　李濱律師認(rèn)為，黑龍江聯(lián)通的上述行為是明顯的、有計(jì)劃的欺詐行為，一般消費(fèi)者對(duì)于聯(lián)通公司的這種欺詐行為很難發(fā)現(xiàn)，少數(shù)消費(fèi)者即使察覺(jué)了并主張權(quán)利，該公司在經(jīng)濟(jì)上也沒(méi)有任何損失。對(duì)此，擁有公權(quán)力的監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)介入，查清事實(shí)責(zé)令該公司雙倍賠償消費(fèi)者的未消費(fèi)的話費(fèi)，并對(duì)聯(lián)通公司及其有關(guān)人員給與處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)依法移送公安機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

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　　工信部要求加強(qiáng)消費(fèi)提醒

　　今年1月，工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信服務(wù)用戶消費(fèi)提醒工作的通知》，要求電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，方便用戶及時(shí)了解自身通信消費(fèi)狀況，切實(shí)保障電信用戶知情權(quán)。

　　通知要求，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提供便捷的自助查詢方式，供用戶查詢自身通信消費(fèi)信息；自覺(jué)規(guī)范用戶消費(fèi)提醒方式，采用相對(duì)固定的渠道和統(tǒng)一格式，控制合理的提醒時(shí)間和頻次，不得夾帶或變相夾帶廣告；用戶明確表示不需要消費(fèi)提醒服務(wù)的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者要采取措施予以保障，并保存相關(guān)記錄。此外，對(duì)電信用戶套餐內(nèi)語(yǔ)音通信、短信、多媒體信息和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)，實(shí)際使用量接近套餐限量前，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)通過(guò)短信、語(yǔ)音、頁(yè)面窗口等方式，提醒用戶本計(jì)費(fèi)周期內(nèi)該業(yè)務(wù)已使用量、套餐限量等信息。