[導讀]“張局,董明珠向汪書記告你狀了!”昨日早上,廣州市財政局局長張杰明剛剛進入小組審議的會場,一位代表就拿著報紙朝他揮手。張杰明笑了笑,“格力是炒作。”
格力是炒作。
以很苛刻的眼光來看,廣州市財政局在這件事情上沒有任何不妥,都找不到一點瑕疵。
政府采購告廣州市財政局的(案子),還沒有一單贏的;不是說我們做事厲害,是我們做事是有原則的。
你們是不是特別想挖出個大黑洞?最好是我張杰明受賄!搞來搞去,最后還是證明沒有問題!
我1700萬第一標中標,而且是自主產權的技術。而對方竟然找了個理由說你的文字錯了一個字要把你廢標,選了個2100萬的,多了400萬。這個的產品質量肯定沒有我好,我在這里可以這樣說。
政府給我們最大的支持不是給錢,給錢有什么用,錢從哪里來,還不是靠我們企業納稅,所以政府要給我們的是公平公正的環境,讓我們去競爭。
“張局,董明珠向汪書記告你狀了!”昨日早上,廣州市財政局局長張杰明剛剛進入小組審議的會場,一位代表就拿著報紙朝他揮手。張杰明笑了笑,“格力是炒作。”
前日,格力電器總裁董明珠向省委書記汪洋“告狀”格力空調在政府招標采購中遭遇的“不公平”。這個新聞在廣州團第一小組引起了空前的關注,因為董明珠告的廣州市財政局局長張杰明是該小組的省人大代表。
“如果有任何瑕疵,就定它錯了”
“張局,講講怎么回事吧!”
“不講,有記者在!”張杰明看了看記者席上的一排記者,搖搖頭。
“你講講,正好記者幫你說說話!”有人勸說。
張杰明想了一下,說,“既然大家都有興趣,我就講講吧,反正人代會期間代表講話是免責的!”
各位代表一聽,來勁了,有人還鼓起掌來。
張杰明說,接到這個投訴后,他要求工作人員用最苛刻的眼光來看待這件事情。“一定要挑一挑這當中有沒有瑕疵,如果有任何瑕疵,就定它錯了。”
張杰明說,廣州市財政局經過行政復議,最終還是認定了番禺區財政局的決定:廣州格力招標書不能滿足該次采購項目招標文件的實質性要求。所謂的實質性要求,張杰明解釋,就是格力空調的標書當中有寫實質性的條款沒有響應,而規則要求這些項目是必須要實質性響應的。“如果沒有響應就作為踢出局的依據。”
“不響應的話,是過不了形式審查的,這樣就進不了價格標,那為什么格力還以1707萬元的最低報價成為預選中標供應商?”一位熟悉招投標程序的代表提出了質疑。
張杰明承認,格力確實進入了第一輪,但后來業主提出格力空調的標書當中有實質性的條款沒有響應,是個廢標。“經過專家確認,格力就出來了。”他說,這個糾正的過程也是合法合規的。
張杰明透露了一個細節,當時他發現行政復議的時候用的是同一批專家,就要求重新組織再評。通過政府采購中心再次隨機搖了數位專家復議了一次,結果仍然是“格力不行”。
被“踢出局”的格力一怒之下將廣州市財政局告上法庭。廣州市天河區人民法院裁定廣州市財政局并非格力廢標案的“適格被告”,駁回上訴。法院認為被告主體不應該是該案行政復審機關,而應該是行政處理決定作出機關,即被告對象。
“那你干脆直接把國務院告了”
為什么不告番禺區財政局?張杰明說,曾經有人問過格力這個問題,對方的回答是,“番禺財政局和番禺法院關系太近。”
“就說我們離得遠,那你干脆直接把國務院告到最高人民法院,這個關系最遠,涵蓋最大,可不可以這樣做?”張杰明很難接受這個解釋,他認為,格力就是借市財政局炒作,在這件事上格力比較成功的一點就是充分利用媒體宣傳格力。“起碼達到了一項效果就是我格力的質量是不錯的,價格是比較便宜的。”
“以很苛刻的眼光來看,廣州市財政局在這件事情上沒有任何不妥,都找不到一點瑕疵。”對于“打贏”官司,張杰明一點也不懷疑。
這份自信讓張杰明都沒有請律師。“如果說我的心里有點虛,或者說想充分地利用一下法律來為我辯解的話,可能就會請,其實這件事情太清白不過了,太簡單不過了,我都不愿意去多辯解。”
他很“硬氣”地說,“因為政府采購告廣州市財政局的(案子),還沒有一單贏的;不是說我們做事厲害,是我們做事是有原則的。”
有趣的是,前日董明珠向汪洋告狀時,也信心滿滿地表示“我們一定會贏的”。
“是不是挖出我張杰明受賄”
“你們是不是特別想挖出個大黑洞?最好是我張杰明受賄!”對于媒體的“窮追猛打”,張杰明半開玩笑地問,“搞來搞去,最后還是證明沒有問題!”
“這個我不贊成,絕對不贊成!”省人大代表、律師朱列玉搶了“麥”。他說,他一直很留意這個案子的進展,但從來沒認為財政局或者哪個領導一定有問題。但是他贊成,大家都來關注這個案件,因為社會的民主法制進步要靠著一個個事件去推動。“比如說政府采購,我們都希望他更陽光,不要搞出些鬼名堂。格力廢標案對社會的發展是有推動的。”
事件背景
去年9月,廣州格力參與廣州市政府采購中心公開競標的番禺中心醫院“門診樓變頻多聯空調設備及其安裝”采購項目,并在11月4日以1707萬元的最低報價成為第一位預選中標供應商。一個月之后公布的中標結果顯示,原先位列第一、投標報價最低的廣州格力被排除在外,中標的是廣東石化,報價金額為2151.1887萬元。董明珠認為,該采購案中,圍標串標跡象明顯。廣州格力不服,向廣州市財政局投訴。投訴無效之后,格力一紙訴狀將廣州市財政局告上法庭。
只買貴的不買對的?一時間,“民告官”成為城中熱點。
格力辯護意見
告錯人?
市財局有監督責任
對于張杰明所說的兩點意見——— 標書對一些實質性條款沒有響應和格力告錯了人,格力方面在去年11月2日的天河區法院庭審中即表達過不同意見。
當時,格力空調表示,狀告廣州市財政局是因為番禺區財政局和地方法院有不可切割的關系,而且廣州市財政局作為上級機構,負有對下級財政部門監督的責任。
標書無效?
誰有評審權
對標書首輪過關后被刷下這一情節,格力空調的代理人認為無限次地評標沒有法定依據。廣州市財政局的代理人回應,當初之所以進行了3次評標,是因為格力空調的投標文件無效。格力空調代理人則針鋒相對“你說無效就無效,是不是該有個權威部門進行評審?”
對話
代表:會不會有專家受賄了?
一代表:會不會有專家受賄了?
張杰明:那你要有證據才行。我記得格力空調在高調講這個事情的時候,朱永平律師發表了一篇文章叫做《不要忽視了程序正義》。因為政府采購是一個很嚴格的程序性的東西。這就好比一個小孩,平常讀書不錯,在班里成績也很好,但是后來考大學的時候沒考上北大,另外一個同學考上了,他就不服。人家說你的卷子做錯了,他說這個東西我懂,只要你讓我到現場去問一問,我都給你答出來。問題是判卷老師會讓你到現場去答嗎?他只能根據判卷當時的理解來決定給分。
一代表:就是說他沒有第二次機會了?
張杰明:不會。
一代表:再給第二次機會,對其他人不公。
張杰明:沒有證據顯示作弊
一代表:我平時會接到一些類似政府采購的投訴,就說找一些理由廢標,這種可能性也有呀。
張杰明:我現在不敢說有呀,我沒有任何證據。
一代表:如果要查這個事,誰來管?
張杰明:如果你有證據證明專家作弊,那很多地方都可以管了。證據是要調查的。
一代表:那怎么調查?比如說,我們認為某一個官員有受賄的情況,我們舉報,違紀亂法的事情總得有人管管。
張杰明:這次格力投訴后,監查部門是去查了的,調查完了沒問題。
……
張杰明:我第一次給你們披露一個細節,當時這個標由三塊組成,好像是技術、實物、服務。單就空調來說,格力一點都不便宜,它便宜在什么地方呢?在服務上,就說保修3年這個條款,其它單位開的400萬,格力開的是多少呢,4萬,差別主要在這兒。格力空調說它便宜,其實它并不便宜。
記者:如果它用4萬能做到400萬的服務,那也沒有問題。
張杰明:我只是披露這個事實而已,不作評論。
張杰明:你們說的是王朔、宋祖德
張杰明:在“文革”前學術界有這么一種現象,就是我是學者但是大家不太知道我,怎么辦呢?我找一個知名學者,你發表文章我先挑戰你,然后挑戰來挑戰去,最后我也成為名人啦。
一代表:兩人PK。好像有一個人就是這樣,先罵魯迅,再罵巴金,誰有名罵誰。
張杰明:你說的是王朔。
一代表:廣州文藝界的一個大佬也是逮誰罵誰,我記不清了。
張杰明:宋祖德。
一代表:招標書出了問題,關鍵是工作人員失誤,不要再犯類似的錯誤。
張杰明:這個問題不要搞得這么復雜,它告我們財政局嘛,說來說去是告財政局行不行的問題。如果他不告財政局,他要告別人,他愛告誰告誰去。
一代表:告你才有廣告效應嘛。
張杰明:你們想想格力為什么告我們財政局?我相信你們成年人都有判斷能力吧。
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