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2012消費(fèi)電子可持續(xù)發(fā)展國際論壇

發(fā)表時(shí)間：2012-07-09 點(diǎn)擊量：1648 來源：

主題：2012消費(fèi)電子可持續(xù)發(fā)展國際論壇

時(shí)間：2012-7-6下午

地點(diǎn)：香格里拉大宴會(huì)廳1

王旭：大家好，今天非常榮幸由我來主持下午的會(huì)議。

今天下午的演講分成兩個(gè)部分，第一部分會(huì)介紹一下關(guān)于不同國家和市場的回收法規(guī)政策情況和發(fā)展情況。第二部分我們也很高興的請(qǐng)到著名的各大公司，在不同的市場所進(jìn)行的一些實(shí)踐，希望我們的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚪o大家提供交流機(jī)會(huì)。

下午第一部分的課題，第一個(gè)發(fā)言題目是關(guān)于日本的家電回收法。第一位發(fā)言人是日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省商務(wù)情報(bào)政策局情報(bào)通信機(jī)器課副課長末永敏，現(xiàn)在有請(qǐng)第一位發(fā)言人，有請(qǐng)！

他是1984年進(jìn)入通商產(chǎn)業(yè)省，04年進(jìn)入經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省經(jīng)貿(mào)政策局技術(shù)協(xié)力課，從2010年開始，他在商務(wù)情報(bào)政策局情報(bào)通信通信機(jī)器課工作。

末永敏：大家好，我就是剛才承蒙介紹的日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省信息通信設(shè)備課的末永敏，多謝關(guān)照。

我聽說中國版本的WEEE，從今年7月1號(hào)開始實(shí)施，針對(duì)家電產(chǎn)品五個(gè)品種，也要開始征收相關(guān)的基金。今天上午中國政府的官員介紹了一下，中國要繳納基金的主體是制造商或者進(jìn)口商，這點(diǎn)日本是不一樣的，日本是排放廢棄物的排放人來繳納費(fèi)用，而且在回收對(duì)象的產(chǎn)品也稍微有些不同。下面我就介紹一下日本家電回收的制度。

我先介紹一下日本的家電回收法歷史。日本的家電回收法，它是在1998年實(shí)施的，在1998年之前，日本的家庭所排放的廢舊家電80%是由零售商回收的，20%是地區(qū)政府回收的。回收的這些家電產(chǎn)品，當(dāng)時(shí)是通過回收處理設(shè)備粉碎處理的。盡管這樣，實(shí)際上整個(gè)廢棄家電產(chǎn)品有一半是被填埋的，當(dāng)然里面的金屬有很少的一部分被我們回收利用，但是大部分還是被填埋了。為了使日本的廢棄垃圾實(shí)現(xiàn)一個(gè)減量化，同時(shí)材料得到有效的利用，日本的家電回收法就在1998年的5月份正式通過了國會(huì)的審議，6月份頒布，2001年1月1號(hào)開始正式實(shí)施。

這是日本家電回收法回收產(chǎn)品的一個(gè)清單。因?yàn)楫?dāng)時(shí)出現(xiàn)的問題，主要是大部分廢舊產(chǎn)品被填埋，所以我們針對(duì)的大部分都是大型的家電產(chǎn)品。之所以把它們定為回收的對(duì)象，這里面我寫了四大理由，請(qǐng)大家自己看一下。那么這四個(gè)品種就是空調(diào)、電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)，那么后來在2004年的4月份又追加了冰柜，在2009年的四月又增加了液晶電視和干衣機(jī)。

我剛才也介紹了，家電回收制度中日之間是不同的，支付回收費(fèi)用的主體是不一樣的，那么為什么在日本是作為排放者的消費(fèi)者為支付主體呢？我也列了四點(diǎn)。

第一點(diǎn)理由，在法律實(shí)施之前，日本市場已有的家電產(chǎn)品大概是3億臺(tái)左右。還有就是消費(fèi)者購買這個(gè)產(chǎn)品的時(shí)候，如果就給它把處理費(fèi)用定價(jià)的話，實(shí)際上是無法預(yù)測你處理的時(shí)候需要用多少處理費(fèi)用，不知道。第三點(diǎn)理由就是已有的產(chǎn)品，生產(chǎn)商場過了那么多年，當(dāng)它廢棄的時(shí)候可能就已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了。第四個(gè)理由，你讓消費(fèi)者來支付回收費(fèi)用的話，可以促進(jìn)他更長時(shí)間的來使用家電產(chǎn)品，減少垃圾的排放量。

日本的家電回收制度當(dāng)中有重要的三個(gè)主體，一個(gè)是作為排放者的消費(fèi)者、零售商和生產(chǎn)廠商。我們通過讓消費(fèi)者對(duì)家電產(chǎn)品更長時(shí)間的使用，可以減少報(bào)廢垃圾的排放。而且對(duì)零售商來說，為了能夠使生產(chǎn)廠商來進(jìn)行產(chǎn)品的再商品化，他就需要把報(bào)廢的家電，正確的拿到指定的回收?qǐng)鏊M(jìn)行回收。同時(shí)在回收家電產(chǎn)品需要搬運(yùn)，而且還要再商品化，也就是回收處理，這些費(fèi)用要向排放者征收，是通過這樣的框架組合起來的。

剛才我講了一下對(duì)消費(fèi)者他們的要求，零售商他們要做什么事情呢？零售商他需要對(duì)廢舊的家電進(jìn)行回收，也就是消費(fèi)者會(huì)按照指定的地點(diǎn)，把廢舊家電送到銷售商，銷售商要保證把收到的回收家電轉(zhuǎn)交給生產(chǎn)廠家。那么銷售商他回收的產(chǎn)品有兩種，一個(gè)是他自己本身原來賣給消費(fèi)者的家電產(chǎn)品，另外一個(gè)就是在顧客購買新家電的時(shí)候，他要求銷售商為他處理以前的廢舊家電。

生產(chǎn)廠商和進(jìn)口商他們有什么義務(wù)呢？生產(chǎn)廠商和進(jìn)口商，他需要把廢舊家電接收，并進(jìn)行處理，使它再商品化。理由有四點(diǎn)，一個(gè)因?yàn)閺S商它本身又是產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者，所以他可能進(jìn)行高效的再商品化。同時(shí)他可以促進(jìn)廠商進(jìn)行環(huán)保設(shè)計(jì)、環(huán)保廢棄。第三個(gè)就是他可以促進(jìn)廠商從廢舊的空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)當(dāng)中回收氟利昂物質(zhì)等等。第四個(gè)，實(shí)際上我們也規(guī)定生產(chǎn)廠商在再商品化的時(shí)候需要達(dá)標(biāo)，空調(diào)要實(shí)現(xiàn)再商品化率70%，顯現(xiàn)管電視機(jī)55%，液晶、等離子電視機(jī)50%，電冰箱和冰柜要達(dá)到60%，洗衣機(jī)、干衣機(jī)要達(dá)到65%。這個(gè)部分可能不太好理解，我稍微詳述一下。

首先作為設(shè)計(jì)者的生產(chǎn)廠商，他如何進(jìn)行有效的回收處理。這個(gè)照片是設(shè)計(jì)人員直接進(jìn)入廢棄物的處理廠房，去檢測相關(guān)報(bào)廢的家電產(chǎn)品。通過讓設(shè)計(jì)人員直接不如廢棄物的處理現(xiàn)場，可以促進(jìn)他們?cè)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候能夠進(jìn)行更加環(huán)保的設(shè)計(jì)。

從這張圖，過去的電視機(jī)可以看到，零部件、原材料是很多的。右邊，它的零部件和原材料有了很大的減少，這就是讓我們的人員進(jìn)入處理現(xiàn)場研修的成果。因?yàn)榱悴考臄?shù)量減少，直接會(huì)對(duì)環(huán)境有好處，所以我們管它叫“環(huán)保型設(shè)計(jì)”。

另外，怎么樣來更方面的進(jìn)行再商品化，我們都在什么地方進(jìn)行了努力，向大家進(jìn)行一個(gè)介紹。這是電視機(jī)后面的背板，像右邊這張圖，畫著紅圈的部分，都有擰的螺絲在里面。它有箭頭，箭頭顯示的就是螺絲擰開之后，這個(gè)背板就可以打開。那么左邊的背板，它寫的是螺絲數(shù)量，比如說它寫著27個(gè)左右，那么你把數(shù)量全部拆開的話，背板就可以打開了。

這是氟利昂回收的現(xiàn)場，右邊是對(duì)冰箱里面的氟利昂進(jìn)行拆解處理的圖。也就是說讓生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)計(jì)人員直接到回收處理現(xiàn)場進(jìn)行進(jìn)修，讓他了解拆解的情況，就可以促進(jìn)怎么樣使產(chǎn)品更容易的拆解，怎么樣進(jìn)行更環(huán)保的設(shè)計(jì)。

下面我再介紹一下再商品化率這個(gè)概念。不論是中國版本的家電產(chǎn)品回收再利用，還是歐洲版本的WEEE，再商品化這個(gè)概念，相對(duì)我們?nèi)毡緛碚f應(yīng)該是沒有的。日本的家電回收法，它要求日本的家電廠商必須對(duì)原材料進(jìn)行處理再利用，這就是要他們完成一定的再商品化比例。這張圖表最后一欄，規(guī)定的是企業(yè)必須達(dá)標(biāo)的再商品化率的數(shù)字。不同的產(chǎn)品，它的再商品化率規(guī)定的達(dá)標(biāo)率是不一樣的，但是從2008年到2010年，經(jīng)過三年的努力，日本所有的廠商他們都達(dá)標(biāo)了。

再商品化是一個(gè)怎么樣的成果呢？首先這張圖顯示了從報(bào)廢的家電產(chǎn)品當(dāng)中，我們提取一些材料和零部件，之后生產(chǎn)新的產(chǎn)品。左邊這張圖，我們從報(bào)廢的電冰箱當(dāng)中提取了廢塑料。右邊這張圖，我們用廢塑料生產(chǎn)出了新的塑料，用在了新的冰箱里面。這個(gè)塑料板是在冰箱的最下面，可以作為接收盤，當(dāng)里面的冷氣凝結(jié)成水的時(shí)候，可以用這個(gè)承接盤來承接水。

再商品化，它不僅僅是從一個(gè)家電產(chǎn)品生產(chǎn)出另一個(gè)家電產(chǎn)品，比如說從冰箱當(dāng)中，剛才說提取的廢塑料，我們可以把它生產(chǎn)成衣架，鐵材料我們也可以給它生產(chǎn)成其他的，用鐵作為原料的產(chǎn)品，銅也是，我們提取銅原料之后生產(chǎn)出其他的銅產(chǎn)品。

上午的話，中國方面的領(lǐng)導(dǎo)也介紹了一下中國家電回收基金的情況，這張圖表是我們基于日本的家電回收法所測算的流通成本。這個(gè)部分日本政府沒有出任何錢，沒有任何補(bǔ)貼。左邊粉色柱狀的部分，完全是由消費(fèi)者來支付的回收處理費(fèi)，中國的這些白色數(shù)字，都是處理這些家電所要花費(fèi)的費(fèi)用。那么這兩個(gè)收入和支出相減之后，右邊的結(jié)果，深粉色的部分顯示的是赤字，這個(gè)赤字的部分實(shí)際上是由生產(chǎn)廠商來負(fù)擔(dān)的。

中國版本的WEEE，它的回收對(duì)象產(chǎn)品包括電腦，日本不包括，日本粉色的部分是家電回收法回收產(chǎn)品的對(duì)象范圍，電腦是右邊這個(gè)法律它所來進(jìn)行歸置的。

這張圖表就是剛才我向大家介紹的，日本家電回收法的制度框架。它是一個(gè)循環(huán)的過程，首先是消費(fèi)者排放廢舊家電，由零售商回收。零售商把廢舊家電交給生產(chǎn)廠商，生產(chǎn)廠商負(fù)責(zé)處理、再商品化，重新變成商品的東西，最后再送到消費(fèi)者的手里，形成這樣一種良性循環(huán)。為了使這樣的一種循環(huán)切實(shí)有效的運(yùn)行，就要對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格的管理。如何進(jìn)行管理，一會(huì)會(huì)由田中裕二先生向大家介紹，我再次就不贅言了。

這是日本廢舊家電產(chǎn)品進(jìn)行管理的管理票，它是好幾聯(lián)的。

首先家電回收再利用的必要性，我們?cè)賮泶_認(rèn)一下。為什么對(duì)家電產(chǎn)品進(jìn)行回收再利用呢？首先我們的資源是有限的，既然是有限的就要有效的利用。第二點(diǎn)，廢舊家電的處理費(fèi)用，實(shí)際上是不應(yīng)該由一方來承擔(dān)的，我們認(rèn)為是由消費(fèi)者和銷售廠商共同承擔(dān)比較合理。第三我們?cè)傺h(huán)的過程當(dāng)中，需要引進(jìn)一些更利于回收的產(chǎn)品，同時(shí)在這個(gè)過程當(dāng)中不斷的開發(fā)回收再利用技術(shù)。

在整個(gè)制度框架當(dāng)中，最關(guān)鍵的就是能夠把這些廢舊家電回收起來。我不斷強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，實(shí)際上也是制度之所以可以維持的關(guān)鍵，首先消費(fèi)者要有這樣的意識(shí)，要遵守規(guī)則，把自己所用的家電，按照規(guī)則來進(jìn)行排放。同時(shí)零售商他在回收了家電之后，一定要送到生產(chǎn)廠商，這個(gè)渠道必須是暢通的。

我要介紹的就是這些內(nèi)容，謝謝大家！

王旭：非常感謝末永敏先生，通過他的介紹，我們看到了日本家電回收法非常詳細(xì)的初衷思路和成本的核算。尤其是再商品化的要求，令我們大家都非常印象深刻。

下一個(gè)主題的發(fā)言，題目是美國廢棄電子產(chǎn)品回收現(xiàn)狀，發(fā)言人是Walter Alcorn先生。

Walter Alcorn先生是美國消費(fèi)電子協(xié)會(huì)環(huán)境及行業(yè)可持續(xù)發(fā)展事務(wù)副總裁。Walter Alcorn具體負(fù)責(zé)并參與與電子產(chǎn)品回收、設(shè)計(jì)、生態(tài)友好標(biāo)識(shí)以及有毒有害物質(zhì)控制等事務(wù)相關(guān)的立法和行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃。Walter Alcorn先生目前負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)美國消費(fèi)電子協(xié)會(huì)在2011年4月推出的“電子回收領(lǐng)導(dǎo)力計(jì)劃”以及與此相關(guān)的“十億磅級(jí)的挑戰(zhàn)”項(xiàng)目。在加入美國消費(fèi)電子協(xié)會(huì)之前，Walter Alcorn先生是美國頗具盛名的電子產(chǎn)品回收處理領(lǐng)域的專家，并在2005年作為共同創(chuàng)始人建立了全美電子產(chǎn)品回收處理研究中心。歡迎Walter Alcorn先生。

Walter Alcorn：我們現(xiàn)在看到，在美國的情況，很多都是一些全球性的問題，不僅僅是在美國，今天早晨我們也聽到過及位中國的發(fā)言人所說的，回收在中國的電子廢物體系，還有包括很多的一些挑戰(zhàn)，這樣在中國的挑戰(zhàn)也是美國所面臨的。包括發(fā)展中國家，在這方面是有一個(gè)非常緊迫的問題，包括對(duì)一些媒體，或者是NGO，在美國都提到過這些，認(rèn)為這是很緊迫的一些問題。

幾位發(fā)言人也提到過，資源是很重要的，尤其是考慮到電子廢物回收的時(shí)候，我們覺得電子廢物的回收是一種資源管理的問題，在很多情況下能夠推動(dòng)現(xiàn)在在美國的一些做法和政策。這是對(duì)于電子廢物行業(yè)非常有挑戰(zhàn)的，而且是一個(gè)優(yōu)先關(guān)注的部分，但是也是一個(gè)挑戰(zhàn)，更多的是對(duì)收集的問題，我覺得這的確是一個(gè)長期的問題，長期的挑戰(zhàn)，在美國也是這樣子的。怎么樣能夠收集到這些產(chǎn)品，使它進(jìn)入到回收的系統(tǒng)之中是一個(gè)問題。

我想給大家介紹一下美國的一些監(jiān)管問題，我們現(xiàn)在來講是沒有聯(lián)邦政府回收的，而且我們沒有一個(gè)美國的WEEE，不同的州有不同的要求，在50個(gè)州里面，現(xiàn)在已經(jīng)有25個(gè)州出臺(tái)了與電子廢物有關(guān)的法律法規(guī)，基本上沒有什么是類似的。這里面也有一些大概的模式，加利福尼亞州是一個(gè)制定相應(yīng)法規(guī)的州，它是由消費(fèi)者交付費(fèi)用的。之后的24個(gè)州都是要求生產(chǎn)者來負(fù)責(zé)一定的法律責(zé)任，把它的成本來進(jìn)行內(nèi)化。

我們的協(xié)會(huì)不僅僅是代表生產(chǎn)商，也是代表零售商的，在這里給大家簡單介紹一下美國的零售商在這些方面遇到的問題。零售商也是不一樣的，包括運(yùn)營、規(guī)模大小，或者是他們的一些模式也是不一樣的，有些完全是靠在線來進(jìn)行銷售的。但是有些零售商空間非常小，沒有什么面積，很難來回收這些電子產(chǎn)品，比如說電視，沒有他們的辦公區(qū)域，而且有一些零售商不僅僅是賣消費(fèi)電子產(chǎn)品，還銷售很多其他不同的產(chǎn)品。所以他們?nèi)绻厥盏臅r(shí)候，可能要想的一個(gè)問題，如果回收這種消費(fèi)電子產(chǎn)品的話，可能要把所有賣的產(chǎn)品都回收過來，所以對(duì)他們來說也不是非常現(xiàn)實(shí)的。

全球的一些法律法規(guī)可能和美國的不一樣，這25個(gè)州并不要求這些零售商把它們進(jìn)行回收，零售商在體系中所扮演的角色，一般來講是靠他們自愿的。

另外一點(diǎn)，雖然它對(duì)零售商是自愿的，但它依然是很主要的渠道，幫助回收電子廢物，也是非常重要的一個(gè)部分，而且最大的，比如說像百思買這樣的公司，他們也是有一個(gè)很大的，關(guān)于電子回收的項(xiàng)目。比如說他有一個(gè)新電視的設(shè)計(jì)，安裝新電視之后，消費(fèi)者的舊電視或者其他的舊家電要收回，所以說在美國，這方面的活動(dòng)也是非常多的。

盡管我們有25個(gè)州，有不同的法律法規(guī)，但是我們?nèi)匀恍枰庾R(shí)到，我們有一個(gè)全國的方法，有一個(gè)全國的項(xiàng)目是非常重要的。我覺得這些不同的法律也帶來了很大的挑戰(zhàn)，的確也是一個(gè)全國性的問題，應(yīng)該給我們帶來一個(gè)全國一致的解決方案，同時(shí)我們認(rèn)為作為行業(yè)應(yīng)該有一個(gè)行業(yè)的管理辦法，而且今天我們也聽到其他的演講人說過了，很多的復(fù)雜性，而且對(duì)于任何人來說，處理都是比較復(fù)雜的，但是從我們的角度來看，如果從企業(yè)方面來處理可能會(huì)好一些。尤其是消費(fèi)電子產(chǎn)品行業(yè)，法律法規(guī)有的時(shí)候可能是滯后的，所以說這也是一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，這樣的話就需要一個(gè)電子廢物回收管理的體系，也能夠跟的上快速發(fā)展變化的步伐。

盡管來講我們沒有一個(gè)全國的法律法規(guī)，我們還是有一個(gè)自愿的項(xiàng)目，叫做“電子產(chǎn)品回收處理領(lǐng)導(dǎo)者行動(dòng)”，這是在去年啟動(dòng)的，現(xiàn)在基本上已經(jīng)有一年多的時(shí)間了，我們基本上大的廠商都已經(jīng)參與了，比如說百思買，對(duì)于美國來說，這是第一次從全國行業(yè)范圍之內(nèi)的電子產(chǎn)品回收行動(dòng)和計(jì)劃，而且對(duì)于這個(gè)行動(dòng)來講，我們有一個(gè)計(jì)劃叫做“挑戰(zhàn)11磅”的計(jì)劃，到2016年的時(shí)候，我們希望作為整個(gè)行業(yè)，每年回收到11磅，這是我們長期的目標(biāo)，當(dāng)然還有一些中期的目標(biāo)。

不僅僅是有關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)者行動(dòng)，還有包括CEA所有一些相應(yīng)的活動(dòng)也是在進(jìn)行的。這些是作為行業(yè)來講，必須以一種非常負(fù)責(zé)的態(tài)度來進(jìn)行電子產(chǎn)品的回收和處理，并且我們希望能夠找到一個(gè)全國性的方案來解決這個(gè)問題，所有參與方必須達(dá)到標(biāo)識(shí)。所以說從行動(dòng)計(jì)劃來講，我們不僅僅是要關(guān)注它的量，還要關(guān)注它的質(zhì)。所以考慮到在回收的一些計(jì)劃和機(jī)會(huì)來講，現(xiàn)在我們的行動(dòng)之中，希望消費(fèi)者有更多的機(jī)會(huì)，循環(huán)利用他們自己的一些舊產(chǎn)品。

另外一點(diǎn)是非常重要的，可能之前也提到過一次兩次了，就是有關(guān)于對(duì)公眾的回收意識(shí)，還有包括他們應(yīng)該更好的了解，他們?cè)谀模蛘呤窃趺礃訁⑴c進(jìn)來。兩年前我們做了一個(gè)調(diào)查，我們也準(zhǔn)備再做一次，但是兩年之前，美國58%的消費(fèi)者，知道他們到哪去回收他們的電子產(chǎn)品，知道那個(gè)具體的地點(diǎn)，而且我們希望這個(gè)數(shù)字在之后會(huì)有所增加，而且我們也是在公眾宣傳方面做了更多的工作，希望能夠增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)電子產(chǎn)品消費(fèi)的意識(shí)。

我們電子產(chǎn)品的行動(dòng)，這方面我們也有了第一年的年度報(bào)告，我們希望能夠在2016年達(dá)到11磅的目標(biāo)，而且我們?cè)?010年的時(shí)候，認(rèn)為大概11年已經(jīng)完成了4.61磅，基本上完成一半了。

另外在美國，回收質(zhì)量方面我們也有一個(gè)比較新的系統(tǒng)，也就是由第三方認(rèn)證的系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)也是在我們的“電子產(chǎn)品回收處理領(lǐng)導(dǎo)者行動(dòng)”里的一個(gè)部分，就是由第三方認(rèn)證。所以就消費(fèi)者的意識(shí)來講，我們也希望能夠讓消費(fèi)者更好的了解回收的一些機(jī)會(huì)，我們?cè)诰W(wǎng)上也有這樣的工作，在去年秋天正式上線的服務(wù)對(duì)象是消費(fèi)者，告訴他如何負(fù)責(zé)任的回收電子產(chǎn)品，這樣的話，在網(wǎng)站上會(huì)有很多相關(guān)的信息。

我們現(xiàn)在介紹一下消費(fèi)電子協(xié)會(huì)的另外一個(gè)活動(dòng)，關(guān)于回收。我相信大家都會(huì)面臨回收處理當(dāng)中的一些問題。這個(gè)問題是全球性的問題，能夠回收CRT的玻殼，在過去幾年，新的CRT玻殼轉(zhuǎn)換已經(jīng)開始極度的下降。我們現(xiàn)在在尋求，看對(duì)CRT玻殼有沒有一些新的處理方法和技術(shù)，能夠在回收的過程中對(duì)CRT玻殼找到新的用途。還有非政府組織也一起，我們做了很多的努力，我們現(xiàn)在還沒有找到明顯的處理辦法，但是我們找到了一些可能的現(xiàn)場，我們會(huì)繼續(xù)進(jìn)行這個(gè)項(xiàng)目，爭取來達(dá)到CRT玻璃的商用。

在美國，我們看到電子產(chǎn)品回收的策略在不同的地區(qū)有所不同，有的是廠家的不同。大家再看一下消費(fèi)電子協(xié)會(huì)，有很多產(chǎn)品的浪費(fèi)，這些浪費(fèi)有可能會(huì)引發(fā)一個(gè)更長遠(yuǎn)的問題，就是生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度會(huì)不會(huì)延伸到其他產(chǎn)品類別。原來這是美國地方政府的一個(gè)問題，隨著生產(chǎn)企業(yè)加入到這個(gè)過程當(dāng)中，這個(gè)挑戰(zhàn)變成了所有方面的挑戰(zhàn)，當(dāng)然這也引起了一個(gè)長期的問題。一旦我們要為電子產(chǎn)品承擔(dān)起責(zé)任，那我們是不是要對(duì)其他產(chǎn)品承擔(dān)責(zé)任呢？比如說油漆，還有其他的一些，在美國立法方面更加普遍的產(chǎn)品，比如說像燈。這就引起了一個(gè)很有意思的問題，我們回收的模式應(yīng)該是什么樣子的呢？舊的方式，舊的產(chǎn)品，古老的那些產(chǎn)品和現(xiàn)在的產(chǎn)品回收方式會(huì)有什么不同？怎么來實(shí)現(xiàn)共存呢？企業(yè)有自己長期的遠(yuǎn)景，將回收利用融入到公司的商業(yè)模式之中。然而對(duì)于消費(fèi)者來說，長期遠(yuǎn)景應(yīng)該是把回收產(chǎn)品跟購買產(chǎn)品一樣簡單。

非常感謝，謝謝。

王旭：非常感謝Walter Alcorn的發(fā)言。

下一個(gè)發(fā)言的主題，是韓國電子垃圾回收處理的情況，發(fā)言人是都昌郁先生。昨天都先生已經(jīng)給我們做了很精彩的發(fā)言，今天我們請(qǐng)他再繼續(xù)給我們介紹韓國的回收情況。

都先生是2008年到2011年在大宇電子公司質(zhì)量可靠中心工作，2011年到2012年任韓國電子通信信息行業(yè)產(chǎn)業(yè)振興會(huì)（KEA）環(huán)境和能源部經(jīng)理。有請(qǐng)都先生。

都昌郁：非常感謝給我這個(gè)機(jī)會(huì)在此發(fā)言。

這是我要介紹的內(nèi)容，我會(huì)介紹一下電子垃圾生產(chǎn)者的延伸責(zé)任制。然后再介紹一下電子垃圾的回收系統(tǒng)，簡單介紹一下瑪麗埃塔回收利用公司。

這是我們這個(gè)系統(tǒng)的背景介紹，實(shí)際上由于大量的生產(chǎn)和消費(fèi)，垃圾的數(shù)量現(xiàn)在越來越多，為了解決這個(gè)問題，為了減少垃圾的量，韓國政府和韓國的環(huán)境部采取了積極的措施。包括垃圾變廢為寶、垃圾回收等等制度。在這些制度之下，如果你要生產(chǎn)垃圾的話，你就要交稅。因此大家就更加注重這些垃圾的價(jià)值。

實(shí)際上垃圾本身，它還是有很多價(jià)值的，比如說1噸的精礦石就包括5克的黃金，但是1噸的廢棄手機(jī)還有400克的金和100公斤的銅，所以這就是我們要考慮，為什么這個(gè)生產(chǎn)者的延伸責(zé)任變的這么重要。EPR的概念我就不介紹了，因?yàn)檫@個(gè)定義每個(gè)國家各自不同，但是我覺得原則都是一樣的。

我們現(xiàn)在主要有五個(gè)主要領(lǐng)域，24類生活垃圾，這些都是回收的對(duì)象。這些產(chǎn)品種類由11個(gè)協(xié)會(huì)來回收，還有一些私人的回收和廠家的回收。我剛才提到，生產(chǎn)者必須承擔(dān)起回收的責(zé)任，但是地方的管理部門和消費(fèi)者也發(fā)揮著非常重要的作用。實(shí)際上政府管理部門管理整個(gè)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制的系統(tǒng)運(yùn)作，包括法律架構(gòu)。地方權(quán)力部門也承擔(dān)一些責(zé)任，生產(chǎn)廠家履行回收利用的職責(zé)，消費(fèi)者還要直接的支付處理費(fèi)用。

這張圖表現(xiàn)的是韓國生產(chǎn)企業(yè)如何從消費(fèi)者手里回收這些產(chǎn)品，比如說你可以看到，電視機(jī)在2009年的回收率是25%，電冰箱、音頻設(shè)備和手機(jī)是70%，空調(diào)是80%。在下面的表上，你可以看到過去三年的義務(wù)回收比率增長情況，也是分不同的產(chǎn)品類別。各種產(chǎn)品它的回收比率每年都有所增加。如果你看一下電冰箱，2011年的回收率是0.25%，也就是說，如果生產(chǎn)了100臺(tái)電冰箱的話，生產(chǎn)者就必須回收25臺(tái)廢舊的電冰箱，而這是韓國法律所明確要求必須完成的任務(wù)。

這張圖是介紹的ERP系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，我就不介紹了，因?yàn)檫@是一些泛泛的概念性信息。

下面我想介紹一下電子垃圾回收系統(tǒng)，在我們介紹電子垃圾回收系統(tǒng)之前，我想我們需要知道，我們這些設(shè)備都由哪些材料組成。韓國規(guī)定，這些電子產(chǎn)品應(yīng)該包括鐵、銅等等，每一個(gè)產(chǎn)品都有規(guī)定的材料重量和比重。比如說像洗衣機(jī)，它其他材料占27.9%，還有80%的洗衣機(jī)材料其實(shí)是可以回收的。

這是韓國的回收系統(tǒng)體制，在整個(gè)韓國有70個(gè)物流中心，這70個(gè)物流中心是由20個(gè)公司所持有的，在新產(chǎn)品被購買的同時(shí)，電子垃圾也被回收，另外地方的政府部門也幫助進(jìn)行回收。我們?cè)?個(gè)地區(qū)有高級(jí)的循環(huán)再利用中心，還有48個(gè)循環(huán)利用協(xié)作單位。下面寫的是韓國7個(gè)循環(huán)再利用中心，在靠近韓國的首都地方，有兩個(gè)循環(huán)再利用中心。還有一個(gè)循環(huán)再利用中心，是三星公司的。

這是回收再利用的成效，你可以看到從2004年到2005年，韓國剛剛開始回收電子垃圾，所以2004到2005年的差距特別大，平均的電子垃圾產(chǎn)品回收率是每年超過12萬噸。你可以看到整個(gè)的韓國回收機(jī)制在擴(kuò)大，參與到該機(jī)制的數(shù)目也在增加，韓國的回收協(xié)會(huì)也參與了。現(xiàn)在在2010年，有112家公司參與了回收再利用體系。

當(dāng)然，我們還是面臨著一些挑戰(zhàn)。首先，我們的銷售系統(tǒng)出現(xiàn)了很大的變化，事實(shí)上變化的趨勢，是從單一的連鎖體系，轉(zhuǎn)向了多樣化的體系，比如像三星電子，它就提供了各種各樣的產(chǎn)品，它不僅提供數(shù)碼顯示屏，同時(shí)還向超市、電子購物等等渠道提供供貨。現(xiàn)在他們回收的責(zé)任變的非常重要，這也就是為什么，我們的環(huán)保部希望能夠改變現(xiàn)有的相關(guān)法律。因?yàn)檫@種回收利用的體系，結(jié)構(gòu)上的不足，導(dǎo)致效率很低，而且資源持續(xù)的流失。

還有其他的問題，垃圾處理的方式不恰當(dāng)，銷售公司的地方主管部門只能被動(dòng)的回收垃圾。由于存在不恰當(dāng)?shù)睦幚矸绞剑瑫?huì)帶來一些質(zhì)量監(jiān)管問題和消費(fèi)者安全問題，同時(shí)還會(huì)存在著不恰當(dāng)?shù)碾娮永幚矸绞健榱私鉀Q這樣的問題，我們現(xiàn)在已經(jīng)要采取一些相應(yīng)的措施。為了避免對(duì)環(huán)境的破壞，環(huán)境部在這方面也建立了一個(gè)匯報(bào)體系，來加強(qiáng)對(duì)電子廢物的管理。目前來講，這個(gè)法律是涵蓋10種不同產(chǎn)品的，但是很快的，它的10將增加到更大的范圍。

這部分我們可以看到，MRC的公司，它每年回收的能力是2.1萬噸。事實(shí)上在2010年來講，1.7萬噸被放在回收設(shè)備之中，得到了大概1.5萬噸，所以我們看到了它金屬的回收比率是非常大的，都達(dá)到了90%多。比如說銅、鐵，鋁也是90%多。

這就是我想介紹的，如果大家有什么問題的話，請(qǐng)?jiān)谔釂栯A段向我提問，非常感謝。

王旭：非常感謝都昌郁先生對(duì)韓國的回收體系介紹。

提問：大家好，我來自深藍(lán)環(huán)保上海有限公司。你怎么樣評(píng)估在美國的EPR這個(gè)項(xiàng)目？中國的項(xiàng)目，還有中國這方面的一些法規(guī)有什么樣的應(yīng)該？

Walter Alcorn：EPR美國的項(xiàng)目事實(shí)上有很多不同的版本，有一些項(xiàng)目是要求生產(chǎn)商來進(jìn)行回收的，根據(jù)他們的銷售量來定一個(gè)比率。在美國還有一些項(xiàng)目是要求一個(gè)共同分享的比例。

提問：抱歉，我是說對(duì)美國。

Walter Alcorn：在歐美很多的一些州里面，他們是要求有一個(gè)規(guī)劃的，但是可能不會(huì)非常詳細(xì)的確定，在這個(gè)計(jì)劃中到底有一個(gè)什么樣的步驟去做什么。

提問：總體上講是有效的嗎？

Walter Alcorn：我覺得目前來講，我們目前仍然是在一個(gè)實(shí)驗(yàn)階段，在美國是這樣的一個(gè)情況。我們現(xiàn)在所看到的局面是，這些項(xiàng)目非常復(fù)雜，我覺得變的越來越復(fù)雜，而且有很多詳細(xì)的要求，而且運(yùn)營起來也越來越昂貴了，對(duì)運(yùn)營商來講很難來實(shí)施。

提問：非常感謝，你認(rèn)為這種類型的項(xiàng)目在中國有一個(gè)什么樣的走向？

Walter Alcorn：我覺得這是非常好的，中國的這些官員也是從歐洲的經(jīng)驗(yàn)學(xué)到了一些，日本的經(jīng)驗(yàn)或者美國的經(jīng)驗(yàn)也學(xué)了一些，可能在這些方面吸取了他們的優(yōu)勢，我也非常喜歡這種想法。我覺得無論采取一個(gè)什么樣的系統(tǒng)，都要把它更加的商業(yè)化，因?yàn)槲以诿绹鶕?dān)心的一點(diǎn)，如果有什么樣的一些政府項(xiàng)目，有沒有可能是長久的。比如說挑戰(zhàn)可能發(fā)生變化，或者是這個(gè)問題已經(jīng)不再存在了，但是這個(gè)政府的項(xiàng)目還是一樣的，這就不行了，所以我覺得很高興能夠看到，中國現(xiàn)在來講是一種臨時(shí)的做法，并且最終回有一個(gè)長期的目標(biāo)。我覺得這方面有很多的想法，而且我也得到了很多的信息。

王旭：謝謝。我們10分鐘的茶歇，3點(diǎn)10分我們繼續(xù)下一個(gè)階段的演講。謝謝。

（茶歇）

王旭：我們開始下午第二部分的發(fā)言。

第一部分我們聆聽了各個(gè)國家在廢舊電器電子設(shè)備回收處理法規(guī)中出現(xiàn)的情況和問題，下午我們就非常有幸的請(qǐng)到行業(yè)專家，介紹在美國、歐洲、日本、韓國，以及中國相關(guān)的這些企業(yè)，為我們大家分享他們?cè)谔幚磉^程中的經(jīng)驗(yàn)及范例。下午的發(fā)言人大部分來自于制造商，也有來自中國的處理商，這樣我們看看在處理過程當(dāng)中各個(gè)角色的經(jīng)驗(yàn)。

我們第一個(gè)發(fā)言的主題，是三星公司廢舊電子產(chǎn)品回收在美國的經(jīng)驗(yàn)分享。發(fā)言人是Michael Moss。

Michael Moss是三星電子（美國）公司的集團(tuán)環(huán)境事務(wù)總監(jiān)，下面有請(qǐng)Michael Moss先生。

Michael Moss：我從小時(shí)候就想要來到中國，現(xiàn)在我來到中國，來到青島，我覺得這是一個(gè)商業(yè)中心也是文化中心，我非常高興能夠來到青島。

我想給大家介紹三星的過去幾年中所做的努力。其中的一個(gè)問題，就是怎么樣能夠做的更好，第二點(diǎn)就是為什么要這么做。我們覺得現(xiàn)在來講，在很多的方面都做的比較好，但是有的時(shí)候可能人們會(huì)忘記為什么我們要這么做，為什么要做這樣的決定。

首先，我想給大家介紹一下幾個(gè)不同的參與方，在美國電子廢物處理體系中的參與方。我們這些人是來自于不同層面的，這些立法機(jī)構(gòu)能夠代表他們的一些人群，能夠給他們代表的選民們提供一個(gè)解決方案，尤其是他們服務(wù)的這些區(qū)域。當(dāng)然我想再提醒一下，這是美國的情況。

還有一些非政府組織，他們也是非常重要的一個(gè)參與方，這些非政府組織，他們作用是非常重要的，因?yàn)樗麄兌际欠钦模宜麄兊哪繕?biāo)希望能夠代表那些沒有得到充分發(fā)言權(quán)的人群，而且非政府組織希望能夠更好的保護(hù)環(huán)境，而且他們希望保護(hù)工人的權(quán)利等等，這是他們的目標(biāo)。

同時(shí)還有消費(fèi)者，消費(fèi)者在這方面也是非常有意思的，我覺得我自己也是消費(fèi)者，大家肯定也都是消費(fèi)者。消費(fèi)者也非常愿意購買一些讓他們沒有內(nèi)疚感的產(chǎn)品，他們希望能夠購買一些非常好的品牌，比如說有些公司在做一些非常不好的行為，他們肯定不愿意買這些產(chǎn)品，所以消費(fèi)者在這些方面，在進(jìn)行購買的時(shí)候，他們有這種選擇權(quán)，所以對(duì)三星這種公司，如果說我們沒有辦法滿足他們的需求，我們就沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)。作為生產(chǎn)商來講，我們的目標(biāo)就是希望能夠給客戶帶來價(jià)值。

我再詳細(xì)的介紹一下每個(gè)不同的部分。一步一步的來介紹一下有關(guān)于法律、消費(fèi)者、非政府組織等不同的方面。Walter Alcorn之前也提到了，我們25個(gè)州有不同的法律。其中12個(gè)州有自己的目標(biāo)，13個(gè)是有強(qiáng)制性的目標(biāo)，這是非常重要的一點(diǎn)，如果是強(qiáng)制性的目標(biāo)，整個(gè)的局面就不一樣了，和自愿是完全不一樣的。這兩者都是有利有弊的，而且我們?cè)谶@方面希望找到一個(gè)平衡，在一些限制，或者是一些靈活方面都有平衡，而且從政府的層面也會(huì)找到一些平衡。

我想說的是，立法的目標(biāo)意愿是非常好的，但是有些時(shí)候立法的費(fèi)用是比較昂貴的，無論是立法機(jī)構(gòu)或者是非政府組織、消費(fèi)者，或作為生產(chǎn)商來講，我們并不希望跟他們產(chǎn)生沖突，而是希望在這些方面達(dá)到平衡的關(guān)系。

這是美國的一個(gè)地圖，大家可以看到，有很多的州是有顏色的，有顏色的這些州，是代表他們有法律的，如果沒有顏色，就說明這個(gè)州里面沒有相關(guān)的法律。大家可能看到，所以的州都是法律不一樣的，當(dāng)然也不是完全不一樣，有一些法也是有相似性的，我也是把它分成不同類別的，如果大家不相信我的話，可以看一下下一頁，大家不需要記住所有的層面，只是需要了解一下，這是非常復(fù)雜的一個(gè)局面。

所有的這些不同的法律，我們這個(gè)部門是有專業(yè)的人士來專門負(fù)責(zé)這個(gè)部門的，所以說對(duì)公司來說，這也有一些額外的成本，成本比較高，但是我們必須要合規(guī)，根據(jù)我們的數(shù)字有幾個(gè)觀察點(diǎn)，也就是關(guān)于不同分類的產(chǎn)品，不同法律法規(guī)的分類。從最上面來講是比較不靈活性的法律法規(guī)，下面是變的越來越靈活了。每磅的成本，有的時(shí)候也是非常不一樣的，現(xiàn)在這個(gè)趨勢，這些州他們有越來越多的靈活性，成本也就變的越來越低了，這就是根據(jù)我們的觀察所得到的結(jié)果。

如果我們往回看一下的話，現(xiàn)在有很多具體的活動(dòng)，在所有的州中，他們的立法時(shí)間也是不一樣的。這些年我們進(jìn)行了很多的立法，而且當(dāng)時(shí)每磅的成本也更高一些，比如說黃色的是更加靈活的。從09年之后，比較有意思的一點(diǎn)，所有這些不同的立法，或者這種法律的局面停止了，從10年一直到現(xiàn)在來講，我們是沒有新的立法的，其他州也沒有什么新的立法了，所以我們?cè)谶@方面工作就輕松了很多。

在我們這個(gè)行業(yè)來講，我們也是希望有一個(gè)聲音，所以說我們有一個(gè)兩條路走的方法，一個(gè)是運(yùn)營的方面，這些州如果有很多的關(guān)注點(diǎn)，有可能立法會(huì)出現(xiàn)的話，我們就來做一些自愿的活動(dòng)。第二點(diǎn)，比如說通過CEA，Walter Alcorn他們進(jìn)行溝通，說我們這里有一個(gè)方案是非常不錯(cuò)的，這方面就不需要立法了。兩年半的時(shí)間，我覺得我們的這些做法也是非常成功的，但是只是剛剛開始，我覺得在這些方面還要做很多的工作。

現(xiàn)在我們來看一下非政府組織。非政府組織一些原則非常有意思，他們基本上來講是控制有害物質(zhì)，他們不希望有不好的處理、不正確的焚燒或者填埋，因?yàn)樗麄兿ＭＷo(hù)人們的利益，保護(hù)環(huán)境。08年的時(shí)候，我們開始了我們的項(xiàng)目，這就是我們?nèi)堑脑瓌t，我們也看到非常令人高興的一點(diǎn)，我們通常來講，認(rèn)為非政府組織和生產(chǎn)商可能有一些利益的沖突，但是我們是同樣的目標(biāo)，同樣的價(jià)值，所以基本上采用了同樣的方法，所以我們和非政府組織建立了非常好的關(guān)系，這方面產(chǎn)生了非常好的結(jié)果。

我們所希望做到的，就是和非政府組織的合作，希望能夠有他們的領(lǐng)導(dǎo)力，一個(gè)叫BAN的非政府組織，他們有自己的標(biāo)準(zhǔn)，叫做E-**（諧音）標(biāo)準(zhǔn)，這是一個(gè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于處理企業(yè)和生產(chǎn)商來講是一個(gè)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)。它說明的是通過第三方審計(jì)和認(rèn)證，包括監(jiān)管對(duì)有害物質(zhì)處理方面的監(jiān)管。如果說他們滿足研發(fā)中心E-**（諧音）項(xiàng)目值的話，就說明生產(chǎn)商是非常負(fù)責(zé)任的，但是我覺得這是和三星方面的原則是一致的。當(dāng)我們有一個(gè)原則的時(shí)候，我們一定要完全執(zhí)行這個(gè)原則，所以我們就參與了這個(gè)項(xiàng)目。其他還有一些非政府組織，不僅僅是關(guān)于負(fù)責(zé)任的回收，還有一定的量，我們過一會(huì)還給大家介紹一下量和便捷性。

看一下三星的結(jié)果，這在我們的網(wǎng)站上也公布了，可能形式有點(diǎn)不一樣。我們的項(xiàng)目是08年開始的，在項(xiàng)目開始之后，獲得項(xiàng)目資金是很難的，但是我們還是開始了，而且是比較昂貴的過程，但是我們很高興做了一個(gè)正確的事情。大家看到了，三星在09年的時(shí)候做了大量的工作，我們?cè)诿绹呀?jīng)成為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的公司了，無論在量還是回收的便捷性方面都做的比較好。

我們非常愿意幫助在美國的電子廢物處理，我們當(dāng)然也希望其他的生產(chǎn)商能夠迎頭而上，因?yàn)槿绻麅H僅讓我們公司來承擔(dān)這個(gè)負(fù)擔(dān)，也是比較艱難的，所以說我們這兩年的目標(biāo)稍微放緩了一些，包括戴爾、索尼，他們?cè)谶@方面都做了很好的工作。

方便性也是非常重要的，在美國的50個(gè)州，三星有一千多個(gè)業(yè)務(wù)地點(diǎn)，我們實(shí)際上在每一個(gè)州都至少有一個(gè)點(diǎn)。在美國，我們提出一些優(yōu)惠的政策來鼓勵(lì)消費(fèi)者去購買節(jié)能產(chǎn)品，而且還非常有趣。我們還積極的參與了一些青年的活動(dòng)，幫助一些個(gè)人，在他們成長成成年人之前，了解一些關(guān)于節(jié)能的知識(shí)。同時(shí)我們還推出了各個(gè)城市、各個(gè)州，甚至聯(lián)邦政府的獎(jiǎng)項(xiàng)，來促進(jìn)廢棄電子產(chǎn)品的回收工作。

消費(fèi)者總是要好的價(jià)格，好的質(zhì)量，但是今天的消費(fèi)者和20年前，甚至10年前的消費(fèi)者都不一樣了，這些消費(fèi)者開始思考，我要從哪家公司購買東西？這個(gè)公司它的行為好不好？他們開始考慮這些東西，比如說公司是不是有節(jié)能的產(chǎn)品，他有沒有回收。也就是說企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，現(xiàn)在已經(jīng)成為消費(fèi)者在選擇某種產(chǎn)品的價(jià)值取向的一部分。消費(fèi)者總是希望這個(gè)生產(chǎn)企業(yè)能夠做些好事，完成他們的責(zé)任。

對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)來說，我們盡可能的創(chuàng)建一些客戶的價(jià)值。如何來實(shí)現(xiàn)呢？如果消費(fèi)者他不了解CSR的企業(yè)責(zé)任的話，那我們?nèi)绾蝸硗瓿蓪?duì)消費(fèi)者的責(zé)任義務(wù)呢？除了質(zhì)量好的價(jià)格之外，如果我們提供更好的環(huán)境管理的話，消費(fèi)者會(huì)不會(huì)考慮我們呢？我們要不制造麻煩，我們要制造一些符合道德的行為，我們還要考慮持股者他們的權(quán)益。

回到CSR，CSR對(duì)于三星來說，我們必須要在負(fù)責(zé)任的業(yè)務(wù)環(huán)境和環(huán)境管理之間尋求平衡。那么什么是負(fù)責(zé)任的業(yè)務(wù)管理呢？在三星我們是這樣看的，如果我們比其他的生產(chǎn)企業(yè)做的更多。我們畢竟是一個(gè)公司，在生意上要有意義，所以必須考慮性價(jià)比。我們認(rèn)為自愿的活動(dòng)，它的成本比較低，因?yàn)樗徐`活性。我們還可以選擇跟哪些回收企業(yè)進(jìn)行合作，成為他們的合作伙伴，來進(jìn)行更好的質(zhì)量控制。如果我們選的回收企業(yè)他們做的事情不對(duì)的話，他們是我們的合作伙伴，我們不能控制他，但是他們做不好的事的話，同樣會(huì)對(duì)三星有所影響。

同時(shí)我們還要?jiǎng)?chuàng)建品牌的認(rèn)可，比如說我們跟鹽湖城、達(dá)拉斯舉辦活動(dòng)，我們還在50個(gè)州都舉辦了活動(dòng)。

這是我最后一頁幻燈片，我也介紹一下我們的最佳實(shí)踐是什么。我剛才還沒有提到的問題就是透明性，透明性我認(rèn)為是很關(guān)鍵的，它讓你了解生產(chǎn)企業(yè)到底真正在干什么。比如說這個(gè)生產(chǎn)企業(yè)他這么做是不是能夠被接受呢？這是不是一件好事呢？在美國，我們要獲得管理者的支持，同時(shí)我們也尋求行業(yè)的聯(lián)盟，我們確定一些原則，一些規(guī)劃，跟不同的公司、NGO取得標(biāo)準(zhǔn)的一致，我們有非常好的合作伙伴，也有很好的競爭對(duì)手，我們努力提供給大家最低的價(jià)格。最小是較低的價(jià)格，但是我們的標(biāo)準(zhǔn)還是有一個(gè)最低的標(biāo)準(zhǔn)，既使是最低的價(jià)格也要滿足一定的標(biāo)準(zhǔn)。

另外，我們是一個(gè)整個(gè)統(tǒng)一的聲音，很多的生產(chǎn)企業(yè)都是我們的競爭對(duì)手，我們不會(huì)和他們合作，我們主要是跟他們競爭。但是在有些領(lǐng)域，生產(chǎn)企業(yè)是很相似的，我們可以在這些方面合作。

最后一個(gè)是較好的客戶價(jià)值，有了你就會(huì)實(shí)現(xiàn)很好的成功。

王旭：下一個(gè)發(fā)言的題目是歐洲家用設(shè)備制造商關(guān)于歐洲位置修訂的觀點(diǎn)，發(fā)言人是姚寶玲女士。

姚寶玲女士是博西-西門子家用電器投資（中國）有限公司的集團(tuán)技術(shù)部高級(jí)總監(jiān)。姚寶玲女士有著15年的家用電器從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，于2002年至2008年近6年的時(shí)間里擔(dān)任博士-西門子家用電器中國區(qū)某分公司的質(zhì)量總監(jiān)，現(xiàn)就職于博西家用電器投資（中國）有限公司集團(tuán)技術(shù)部，主要負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。有請(qǐng)。

姚寶玲：謝謝。尊敬的各位來賓，大家下午好。首先非常感謝會(huì)議的主辦方能夠給我這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)，在這里跟大家分享信息。

我們是一家歐洲的企業(yè)，在歐洲的WEEE制定起著非常積極的作用，我同事也是負(fù)責(zé)安全環(huán)保方面事務(wù)的，所以在這方面跟我們的總部聯(lián)系非常密切，今天就介這樣的機(jī)會(huì)跟大家做一些信息的分享。

我介紹的內(nèi)容主要分為以下幾個(gè)方面，歐洲的WEEE執(zhí)行情況，為什么這些設(shè)定。在介紹WEEE運(yùn)行體系的同時(shí)，也跟大家分享一下最新修訂的成果以及目前WEEE存在的風(fēng)險(xiǎn)，以及未來仍然可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲廢棄電器電子設(shè)備指令，是在2003年1月27日生效的，它其中包括了10個(gè)產(chǎn)品的類別，一共有100多種設(shè)備。跟我們關(guān)系最密切的，是大型家用電器、小型家用電器等等設(shè)備。大家也可以看出來，我們國家的四機(jī)一腦都是包含在其中的。

該指令實(shí)施以后大致的情況怎么樣呢？我們看一下產(chǎn)品的構(gòu)成，其實(shí)商務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)也介紹了，在家用電器這個(gè)領(lǐng)域里面，大型家電是我們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)，這張圖顯示的是歐洲每一個(gè)家庭電器平均的數(shù)量，我們看的出來，冰箱跟洗衣機(jī)跟咱們國內(nèi)的情況是相似的，每戶的應(yīng)用率非常高。而且這些產(chǎn)品的平均使用壽命都很長，最高的可以達(dá)到25年。在歐洲，大約的企業(yè)是在14年以后被替代。

在歐洲，大型家用電器占到整個(gè)廢棄物總量超過50%，這個(gè)就對(duì)環(huán)境的造成非常大的影響。但是它既是廢物，又是材料的寶山，所以它其實(shí)又像是一個(gè)金礦一樣，這個(gè)意見大家都是達(dá)成一致，具有共識(shí)的。

在WEEE歐洲的指令執(zhí)行以后，它的目標(biāo)執(zhí)行情況怎么樣呢？我們看一下這張圖，這個(gè)是歐盟27國2010年所收集的WEEE平均數(shù)量，每個(gè)居民家庭收集到的產(chǎn)品重量。在歐盟的27國，大多數(shù)國家是完成了要求指標(biāo)的。從總量的完成情況來看，當(dāng)然總量沒有特別大的參考價(jià)值，英國是總量最多的，接近50萬噸，其次是美國，2010年已經(jīng)超過了40萬噸。

這個(gè)地方我們可以看一下，綠色的部分是得到妥善處置的廢棄電器電子設(shè)備，黃色的設(shè)備就說不清了，紅色的是肯定沒有的。所以我們看的出來，只有三分之一的得到了妥善處理，剩下的一大部分都沒有得到妥善處理。

這樣來看，修訂指令的必要性也是存在的，我們?cè)侔言掝}放大一些，比如說廢棄的電器電子設(shè)備，它有很多材料是很有價(jià)值的，所以日益增長的物料價(jià)格，以及不當(dāng)?shù)奶幚砗驮跉W洲內(nèi)部廢棄的電器電子物被不當(dāng)?shù)奶幚恚约耙鹆宋覀兊年P(guān)注。還有一些國家也在尋求新的可能性的收入，并且將責(zé)任轉(zhuǎn)入生產(chǎn)者，還有一些國家也存在一些失業(yè)情況，政府就想尋找一些新的領(lǐng)域以減少失業(yè)。

當(dāng)我們?cè)谡劦交疑貛В瑢?duì)于制造商來講，主要的問題還是一個(gè)虛假報(bào)告以及政府怎么樣實(shí)施有效監(jiān)管的問題。

歐洲的家用電器制造商，建議在WEEE指令修訂的時(shí)候能夠把場景設(shè)定到2020年，同時(shí)不要失去對(duì)WEEE的基礎(chǔ)事宜，能夠影響WEEE基礎(chǔ)事宜的良好機(jī)會(huì)，而且只有這樣，歐洲才能在2020年處于領(lǐng)導(dǎo)地位。

第二點(diǎn)是關(guān)于公平的競爭環(huán)境，首先要強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)者，他自己必須要做好百分之百的免費(fèi)回收，交給WEEE的準(zhǔn)備，同時(shí)也希望其他想?yún)⑴cWEEE的處理相關(guān)方，能夠遵守WEEE的管理。

第三點(diǎn)是全面的收集目標(biāo)，其實(shí)對(duì)于這個(gè)目標(biāo)的控制監(jiān)管，也只有政府能夠做到。成員國應(yīng)當(dāng)在WEEE的質(zhì)量管理義務(wù)方面，包括所有的參與者，并且為WEEE的目標(biāo)承擔(dān)所有的責(zé)任。關(guān)于目標(biāo)收集方面，一定要保證一個(gè)切實(shí)可行的環(huán)境結(jié)果，收集率必須要提高，我們希望能夠按照誰污染誰支付的原則來執(zhí)行，日本也是由消費(fèi)者來付這個(gè)錢的。

第四點(diǎn)是關(guān)于生產(chǎn)者可以控制的責(zé)任方面。必須要看到生產(chǎn)者的力量是有限的，他們沒有辦法控制總體的收集量，也沒有辦法規(guī)定家庭的收集方式，所以總的來說，力量還是有限制。

第五個(gè)觀點(diǎn)是在于再利用，它是指某一個(gè)舊家電被用戶放棄以后，怎么樣把它翻新，生成第二次產(chǎn)品，從而滿足市場的需求。要想辦法保證社會(huì)享有這樣的機(jī)會(huì)，同時(shí)盡量的減少負(fù)面影響。如果要提高設(shè)備的再利用率，必須要做的是什么呢？比如說準(zhǔn)備再利用率的法律要求，明確一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并且允許他們?cè)谧杂墒袌錾戏e極參與。這個(gè)目標(biāo)是整個(gè)再循環(huán)目標(biāo)的一部分，但是必須要回答一個(gè)問題，如何確保被翻新的產(chǎn)品真正被再利用。

再利用的要求，每一個(gè)從事翻新工作的參與者都必須具有對(duì)WEEE翻新的資質(zhì)，合格的再利用組織應(yīng)當(dāng)可以進(jìn)入收集點(diǎn)，任何沒有辦法被翻新組織再利用的材料，都必須被返還至相同的返還點(diǎn)。

在闡述了上面幾個(gè)制造商關(guān)于WEEE修訂的訴求以后，還有幾點(diǎn)這樣的展望，如果想在未來更加雄心勃勃，就不能浪費(fèi)今天這樣的一個(gè)機(jī)會(huì)。比如號(hào)召生產(chǎn)者繼續(xù)做出貢獻(xiàn)，并且號(hào)召其他所有WEEE的參與者，目標(biāo)就是為了百分之百的處理這些設(shè)備。他們認(rèn)為歐洲將有可能帶領(lǐng)其成員國進(jìn)行資源的可持續(xù)性管理。

從這個(gè)產(chǎn)品的生命周期圖可以看出來，在整個(gè)生命周期領(lǐng)域里面有哪些參與者以及活動(dòng)，這個(gè)我就不詳細(xì)說了。

在WEEE的日常管理體系運(yùn)行過程當(dāng)中，主要涉及哪些具體的任務(wù)呢？主要包括以下幾個(gè)方面，第一是有形的回收。第二是生產(chǎn)者義務(wù)的分配。第三點(diǎn)是對(duì)物流公司的控制，這點(diǎn)可能是制造商所承擔(dān)主要的任務(wù)，也是比較難的任務(wù)。

歐洲WEEE的管理體系大概有這樣幾種組成可能，第一是幾種行業(yè)合在一起。第二是以行業(yè)為單位進(jìn)行回收處理。第三是個(gè)體，或叫單獨(dú)的回收處理體系。第四個(gè)是自由的一種，跨行業(yè)的聯(lián)盟。但是第四種的情形幾乎不太可能。

每一種管理系統(tǒng)都有它的優(yōu)劣，舉個(gè)例子，比如說在德國可能是由每個(gè)制造商自己負(fù)責(zé)的，因?yàn)樵诘聡膊辉试S企業(yè)結(jié)合起來，集體來收集處理，因?yàn)榕滦纬梢环N壟斷。個(gè)體的回收，它的好處和其他生產(chǎn)者不需要達(dá)成什么妥協(xié)，對(duì)所有的材料都能夠控制，但是它的弊端就是需要向外部的當(dāng)局注冊(cè)，管理成本就比較高。同時(shí)因?yàn)榱勘容^小，不能夠形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)消費(fèi)者明示費(fèi)用也不太容易，同時(shí)控制回收的質(zhì)量也比較復(fù)雜。其他幾個(gè)我就不再一一念了。

歐盟WEEE的修訂重要成果有幾個(gè)方面呢？比如說生產(chǎn)者定義的變化，新的建議是說，可以是任何向市場投放設(shè)備的實(shí)體。第二點(diǎn)是在收集目標(biāo)的問題上，在最初的四年里，基于每人每年的目標(biāo)將會(huì)保持不變。成員國應(yīng)當(dāng)采取適宜的措施，使生態(tài)要求能夠施行。可見費(fèi)用仍然是有可能的，基于自愿，可以允許生產(chǎn)者在售點(diǎn)向購買者出示未來產(chǎn)品的回收費(fèi)用。

這些重要的成果如果能夠得到采納，對(duì)企業(yè)還是有些積極的影響，但是到底是積極還是消極，主要取決于國家層面的實(shí)施。所有的參與者在歐洲層面是非強(qiáng)制的，這個(gè)在國家層面實(shí)施的時(shí)候會(huì)有一定的自主權(quán)。

當(dāng)然，風(fēng)險(xiǎn)仍然是存在的。大概分以下幾個(gè)方面：

一，權(quán)利機(jī)構(gòu)利用這個(gè)機(jī)會(huì)從生產(chǎn)者那里創(chuàng)收，用來為公共部門的稅收損失買單。

二，權(quán)利機(jī)構(gòu)從用戶家收集WEEE，卻向生產(chǎn)者征收費(fèi)用，既使生產(chǎn)者沒有辦法控制成本。

三，廢品收集者挑選，蠶食WEEE，并從不正確的處理中謀利，剩下的交給生產(chǎn)者。

四，生產(chǎn)者被迫從在用戶家攔截廢品者手中購買電子廢棄產(chǎn)品。

五，合規(guī)計(jì)劃開始基于文件工作的競爭。

六，生產(chǎn)者由于不遵守再循環(huán)目標(biāo)，處理標(biāo)準(zhǔn)和收集目標(biāo)而被收取費(fèi)用。

七，對(duì)環(huán)境的影響減弱，工業(yè)界難辭其咎。

好，我能夠給大家介紹的就這么多，非常感謝。

王旭：謝謝姚寶玲。非常感謝姚寶玲給我們介紹了歐洲WEEE的指令。

下一個(gè)演講的主題是日本家電回收的現(xiàn)狀，發(fā)言人是田中裕二。

田中裕二是日本家電協(xié)會(huì)環(huán)境部部長。田中裕二1980年進(jìn)入松下電器產(chǎn)業(yè)株式會(huì)社。2009年派駐家電制品協(xié)會(huì)。有請(qǐng)。

田中裕二：大家好，我就是剛才承蒙介紹的日本家電產(chǎn)品協(xié)會(huì)的田中。

我們家電產(chǎn)品協(xié)會(huì)，它是日本的廠家和進(jìn)口商的會(huì)員單位，是在國家的指導(dǎo)之下，對(duì)日本的家電回收法的運(yùn)營來進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)行，同時(shí)對(duì)它發(fā)生的一些問題來考慮一些解決方案。下面我就介紹一下日本家電回收的現(xiàn)狀，這是我今天要講的內(nèi)容。

進(jìn)入正題之前，我在跟大家回顧一下日本《家用電器回收利用法》的概要。這張圖就是剛才末永敏介紹的日本家電回收法的概要。日本的家電回收法最基本的思路，就是排放者，包括最終消費(fèi)者和企業(yè)經(jīng)營者，這是一方，還有零售商、制造商以及地方政府，都根據(jù)自己的責(zé)任和義務(wù)去運(yùn)營，使日本整體的家電回收得到促進(jìn)。使得日本的家電回收法得以運(yùn)營的管理機(jī)制是什么呢？就是右邊寫的管理表制度。

下面我介紹一下日本的家電回收，11年來整個(gè)的業(yè)績。在我們開始回收的年度是2001年度，當(dāng)時(shí)是855萬臺(tái)，第二年的2002年突破了1000萬臺(tái)，之后請(qǐng)大家看這個(gè)柱狀圖，可以說是一直在增長。這張圖上2009年和2011年增幅是非常大的，原因有兩個(gè)，一個(gè)是日本啟動(dòng)了一個(gè)節(jié)能積分制度，這個(gè)節(jié)能積分就是為了促進(jìn)消費(fèi)者盡快的購買節(jié)能設(shè)備。第二個(gè)是2010年12月份開始，日本的廣播電視模擬信號(hào)停止了，需要去更換相應(yīng)的數(shù)字電視。從回收開始的年度，2001年度計(jì)算的話，分成2006、2009、2012年看一看整個(gè)回收累計(jì)的數(shù)量。06年的1月份突破了5000萬臺(tái)，09年突破了1億臺(tái)，12年突破了1.5億臺(tái)。

讓大家輕松一下，這1.5億萬臺(tái)是什么概念，我想給大家展示一下。那么像電視機(jī)、冰箱這些家電產(chǎn)品，它們的大小都是不一樣的，我們假設(shè)一臺(tái)這樣的產(chǎn)品長度是一米，我們來算一下，繞地球一周是多少？我們把它豎著擺上去的話，差不多可以繞地球3.8周。另外今年5月份，日本東京剛剛開始一個(gè)世界最高的自力式電波塔，天空樹，也可以叫晴空塔。那么我們東京的天空樹高度是634米，用它來比較的話，可以說我們1.5億萬臺(tái)的家電產(chǎn)品是24萬個(gè)天空樹的高度。當(dāng)然東京不需要建24萬個(gè)東京的天空樹，只是給大家這么一個(gè)概念。

下面我們進(jìn)入正題，商品化率。剛才我的同事也介紹了日本的家電當(dāng)中對(duì)再商品化進(jìn)行的定義。

第一種，什么是再商品化呢？就是將回收的廢棄物進(jìn)行零部件或者材料的分離之后，制造廠商把這些產(chǎn)品的零部件或者原材料進(jìn)行自用，這個(gè)部分我們可以給它叫做再商品化。

第二種，也是回收的廢棄物，把它的零部件和材料分離出來之后，家電的廠商把這些東西通過有償或者無償?shù)姆绞睫D(zhuǎn)讓給利用這些零部件，或者原材料進(jìn)行再生產(chǎn)的這些處理廠商。從2001年啟動(dòng)了家電回收制度以來，這四個(gè)家電產(chǎn)品的再商品化率都有了急速的提升，也可以說是各個(gè)廠家他們這么多年在技術(shù)革新方面努力的結(jié)晶。

下面我們?cè)倏匆幌略偕唐坊奶幚碇亓浚鞘裁礃拥囊粋€(gè)情況。回收產(chǎn)品處理的重量，它是指家電廠商回收過來整個(gè)的廢舊家電產(chǎn)品數(shù)量的總合。去年的四個(gè)家電產(chǎn)品整個(gè)回收處理的重量，是67.6萬噸，是當(dāng)時(shí)2001年度的兩倍。那么直線的這個(gè)部分是指人均的重量，去年四個(gè)家電產(chǎn)品回收人均的重量是5.3公斤。

下面我介紹一下日本具有代表性的回收處理流程，它相關(guān)的設(shè)備。這是一個(gè)空調(diào)的例子，就廢棄的空調(diào)拿來之后，先用人工進(jìn)行拆解，再放在設(shè)備，比如說破碎機(jī)里面進(jìn)行破碎，之后再進(jìn)行分離。我們通過這樣一些不同的設(shè)備，人工分解和機(jī)械分解，根據(jù)不同的產(chǎn)品，我們處理的流程也不一樣，主要的目的就是最終用非常高效的方法把回收來的產(chǎn)品進(jìn)行處理。那么我們回收來的東西都是什么呢？是右邊這張圖寫著的。

之后還有一個(gè)例子是電視機(jī)整個(gè)處理的流程。第三個(gè)例子是冰箱冰柜，第四個(gè)例子是洗衣機(jī)和干衣機(jī)。各個(gè)產(chǎn)品它的處理流程是稍有不同的，大家自己確認(rèn)就行了。

我們下面再看一個(gè)不同的素材，不同的材料再商品化的情況。從回收來的產(chǎn)品當(dāng)中我們都能提取什么樣的原材料呢？最多的是鐵，另外電視機(jī)提取最多的話就是晶體管玻璃。

另外，今天末永敏先生他也介紹了，在日本的家電回收法當(dāng)中，要求廠家還必須對(duì)冰箱和空調(diào)的制冷劑當(dāng)中的氟利昂，以及冰箱當(dāng)中隔熱的氟利昂進(jìn)行回收。那么我們作為行業(yè)協(xié)會(huì)，也會(huì)把企業(yè)他們回收氟利昂的整個(gè)情況向政府進(jìn)行匯報(bào)。

下面我想介紹一下家電回收制度，它之所以可以順暢運(yùn)營的機(jī)制。這個(gè)是它機(jī)制運(yùn)營最代表性的業(yè)務(wù)內(nèi)容，也就是他把回收來的家電送到指定的回收地點(diǎn)在，在這個(gè)地點(diǎn)會(huì)有一些相應(yīng)的技術(shù)操作。也就是零售商和地方政府把回收來的家電，在上面會(huì)貼一個(gè)家電回收券，貼完之后再送到指定的地點(diǎn)。在指定的回收地點(diǎn)，業(yè)務(wù)人員就會(huì)根據(jù)你的家電回收券上記載的內(nèi)容，對(duì)報(bào)廢的家電產(chǎn)品進(jìn)行確認(rèn)，看看它記載的內(nèi)容和實(shí)際上的產(chǎn)品有沒有什么出入。經(jīng)過確認(rèn)之后，確實(shí)沒有什么問題了，會(huì)把相關(guān)的信息輸入到家電回收券輸入系統(tǒng)當(dāng)中。那么家電回收券要在一定的時(shí)間內(nèi)予以保管，同時(shí)要盡最快速度，把廢舊的家電送到處理單位進(jìn)行處理。

剛才的這個(gè)流程，它一系列的交付過程，比如說從排放人，包括消費(fèi)者或者經(jīng)營者，他要把廢舊家電送到零售商或者地方政府。那么零售商或地方政府要把家電再送到指定的回收地點(diǎn)，之后在從回收地點(diǎn)把家電送到處理工廠，整個(gè)一系列流程當(dāng)中，發(fā)揮最重要作用的，就是家電回收券，家電回收券體系可以說支撐了日本家電回收法的切實(shí)運(yùn)行。

家電回收券的體系用一句話概括，它是根據(jù)日本的家電回收法來進(jìn)行運(yùn)營的，它的機(jī)制有效的對(duì)零售商和制造廠商進(jìn)行管理。這個(gè)機(jī)制得以運(yùn)營一個(gè)最重要的部分，就是家電回收券中心，它簡稱就叫RKC。

下面我再介紹一下管理票制度，剛才講了，它是根據(jù)日本的家電回收法，切實(shí)保障廢舊家電最終能夠被回收廠商回收。它有兩種方式，一種是由銷售店來回收費(fèi)用的方式，第二種是郵局的轉(zhuǎn)帳方式。

首先我們來看一下，這個(gè)是由銷售店來回收費(fèi)用的方式，比如說消費(fèi)者，他把廢舊的家電到零售店的時(shí)候，它要直接支付運(yùn)輸費(fèi)和回收處理費(fèi)，他支付完之后會(huì)拿到一個(gè)回收券的收據(jù)。之后會(huì)指定地點(diǎn)把回收券的收據(jù)交給指定回收?qǐng)鏊臉I(yè)務(wù)人員。之后在指定的回收指點(diǎn)，他的業(yè)務(wù)人員會(huì)去檢查整個(gè)回收券上的信息是否正確，再把它還給零售商。這個(gè)信息基本上是一個(gè)月會(huì)有一次的匯總，最終會(huì)匯總到剛才我所講的RKC。根據(jù)家電回收中心匯集的這些數(shù)據(jù)，就會(huì)向零售商要這部分錢。

另外一個(gè)方面，就是郵局的轉(zhuǎn)帳方式。這是由消費(fèi)者直接去郵局來支付廢舊家電的回收處理費(fèi)用。日本的法律規(guī)定了，地方政府不應(yīng)該拿的錢，這個(gè)賬不能直接進(jìn)入他們的賬戶，所以通過郵局的方式，消費(fèi)者可以來支付。同時(shí)我們會(huì)有一個(gè)家電回收票，好像是幾聯(lián)連在一起，通過這個(gè)來記錄。我們把家電回收券支付的單子，現(xiàn)在放在郵局里面，差不多現(xiàn)在全日本有2400萬家郵局跟我們合作。

家電回收券，我今天帶來了一個(gè)樣本，可以給大家看一下。這個(gè)家電回收券一共有五張，第一聯(lián)，也就是給消費(fèi)者。第二聯(lián)是給零售商的。第三聯(lián)是在零售商和指定回收地點(diǎn)之間，他們進(jìn)行互相確認(rèn)的一聯(lián)。第四個(gè)是指定地點(diǎn)要用的一聯(lián)。第五個(gè)會(huì)直接貼到廢舊家電上。像寫著A的部分，是寫著消費(fèi)者的住址、電話。B這個(gè)部分是對(duì)廢舊家電產(chǎn)品的管理號(hào)碼。C的部分寫的是銷售店，也就是零售商的店名，他的地點(diǎn)、聯(lián)系方式。D和E的部分主要是針對(duì)廢舊家電回收的四個(gè)產(chǎn)品，它的產(chǎn)品名稱和廠家的名稱。我那么F這一欄，零售商可能會(huì)要求運(yùn)輸，把廢舊家電進(jìn)行運(yùn)輸回收，等于是快運(yùn)公司寫的信息。最上面，其實(shí)B上面有一些寫著數(shù)字的號(hào)碼，它等于是通過剛才所說的RKC系統(tǒng)，消費(fèi)者可以去追蹤，追蹤自己所排放的廢舊家電現(xiàn)在在哪一個(gè)環(huán)節(jié)。這個(gè)就是剛才我所說的RKC網(wǎng)頁，消費(fèi)者把你排放的廢舊家電，它的整個(gè)表上根據(jù)號(hào)碼可以去查詢，到底現(xiàn)在廢舊家電到什么地方了。

最后，我介紹一個(gè)家電回收券使用優(yōu)秀店的制度。日本的家電回收制度運(yùn)營當(dāng)中，零售商發(fā)揮了很大的作用。這可以說是一項(xiàng)激勵(lì)的制度，我們選擇在家電回收券利用方面非常積極配合的零售商，給他發(fā)一個(gè)表彰的標(biāo)貼，貼在他的店里面，這樣消費(fèi)者就可以非常放心的用這家店，可以把我不想要的產(chǎn)品，讓他們來給我進(jìn)行回收。這個(gè)標(biāo)貼，我們會(huì)讓各個(gè)零售商在明顯的位置上張貼出來，加強(qiáng)他們對(duì)消費(fèi)者的宣傳，它最大的效果，就是給消費(fèi)者一種安心感，而且在我們家電回收券中心RKC的網(wǎng)站上，在征得這些零售商的許可之后，我們會(huì)把他們的名稱在網(wǎng)上公開，加大對(duì)他們的宣傳力度。

我剛才介紹了一下日本家電回收的現(xiàn)狀。謝謝大家的聆聽。

王旭：非常感謝田中裕二先生對(duì)日本家電回收的整個(gè)程序介紹和它操作的過程，對(duì)我們來說印象非常深刻的，這是由消費(fèi)者來負(fù)責(zé)的一個(gè)機(jī)制，尤其是為了保證對(duì)廢棄電器產(chǎn)品的追蹤，特意使用家用回收券，它在過程中所起到的重要作用，應(yīng)該跟歐盟54%收上的廢舊產(chǎn)品都不知道去哪了相比，這個(gè)家電回收券，在日本的產(chǎn)品回收中起到了非常令人矚目的作用。

我們下一個(gè)演講的題目，發(fā)言人是苑杰先生。

苑杰先生是華新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司市場部經(jīng)理。苑杰先生是08年到11年任職于華新綠源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司技術(shù)部，任部門經(jīng)理。下面有請(qǐng)?jiān)方芟壬?/span>

苑杰：首先感謝主辦方，讓我能在這樣一個(gè)平臺(tái)上跟大家進(jìn)行對(duì)話，我覺得這樣的機(jī)會(huì)非常珍貴。我們也相當(dāng)于代表國內(nèi)電子產(chǎn)品拆解處理企業(yè)，把我們的一些做法和實(shí)踐，在這樣一個(gè)機(jī)會(huì)跟大家做一個(gè)分享。

今天我大概要講的部分是有三塊，因?yàn)槲覀兩衔缫哺鷩鴥?nèi)幾個(gè)部委做了很好的交流，我想在座的各位也對(duì)我們整個(gè)環(huán)節(jié)有了一些了解。我的演講主要是從一個(gè)電子廢棄物處理企業(yè)的微觀操作方面說一些經(jīng)驗(yàn)。

首先先從我們一些基礎(chǔ)的處理設(shè)施說起。首先我可以先介紹一下我們公司，我們?nèi)A新也是國內(nèi)比較早的一家這方面的公司，我們當(dāng)時(shí)是在北京的一家示范試點(diǎn)企業(yè)。從06年開始實(shí)際拆解運(yùn)營到現(xiàn)在，我們現(xiàn)在累計(jì)拆解量也有將近400多萬臺(tái)的量。

首先我們公司一個(gè)大概的資質(zhì)，今天上午國家發(fā)改委也說到了國家礦產(chǎn)項(xiàng)目，我們公司是作為北京市的城市礦產(chǎn)示范基地開展這樣的一個(gè)活動(dòng)，除此之外，我們也是北京市行政事業(yè)單位的一些電子廢棄物指定拆解企業(yè)。當(dāng)時(shí)奧運(yùn)會(huì)期間，所有報(bào)廢器械的指定拆解企業(yè)。在08年我們通過了環(huán)境質(zhì)量等三個(gè)方面的體系認(rèn)證。

這個(gè)是我們目前在北京東六環(huán)工廠廠房的情況，我們的廠房占地58畝地，年處理各類產(chǎn)品，按照雙班的拆解能力是240。這個(gè)是我們截止到2011年的拆解處理情況，雖然我們回收的數(shù)量并不是最多，但是從整個(gè)拆解處理的角度來講，我們積累了大量的電子廢棄物拆解工業(yè)化經(jīng)驗(yàn)。在此同時(shí)，我們也非常注重拆解工藝流程的研發(fā)和研究，與此同時(shí)我們也做了大量的技術(shù)研發(fā)工作，在整個(gè)拆解處理過程當(dāng)中，包括一些局部的設(shè)備等等方面進(jìn)行了研究。在2011年，我們獲得了國家級(jí)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。

首先我想先介紹一下我們公司冰箱處理的流程。這個(gè)是我們冰箱線拆解流程，當(dāng)時(shí)是用了歐洲的一家公司的示意圖，但其實(shí)目前國內(nèi)的冰箱拆解處理線基本上用的這個(gè)思路。剛才說到冰箱有兩個(gè)部分，目前在我們北京的生產(chǎn)工廠都可以處理。

這個(gè)是處理線一個(gè)大概的示意圖，它基本每小時(shí)處理量也是35臺(tái)左右，與此同時(shí)，我剛才也介紹到整個(gè)處理，尤其是對(duì)殼體的破碎方面，我們都會(huì)對(duì)它進(jìn)行一個(gè)處理。

這條線體是我們跟臺(tái)灣的供應(yīng)商共同研發(fā)來做，因?yàn)槲覀冎琅_(tái)灣也是做這方面比較早的地區(qū)，當(dāng)然他們也從歐洲等國家進(jìn)行了一些引進(jìn)，所以他們還是有很多地方值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。其他部分，對(duì)于傳輸或者分選的部分，由我們?cè)趪鴥?nèi)進(jìn)行一個(gè)集成和組成，達(dá)到一個(gè)非常平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)的同時(shí)，也可以讓我們的造價(jià)達(dá)到性價(jià)比比較高的程度。

在其他部分，我們關(guān)于分選、磁選和渦旋，都有一些相關(guān)的配套。與此同時(shí)我們對(duì)于剛剛提到的冰箱隔熱層里面的發(fā)泡材料，這個(gè)部分其實(shí)跟歐美等等一些發(fā)達(dá)國家的做法都是一致的。在其他一些關(guān)鍵配套設(shè)備方面，比如說氟利昂的抽取，我們現(xiàn)在已經(jīng)研發(fā)出自己的一套抽取設(shè)備，面對(duì)不同的氟利昂都可以進(jìn)行回收，而且可以做到很好的油漆分離。屏幕右邊是我們對(duì)拆解下來的一些零部件進(jìn)行的深加工。我剛剛列的這幾個(gè)，都是我們?nèi)〉冒l(fā)明專利的產(chǎn)品。這個(gè)是我們的產(chǎn)物情況，基本上我覺得跟國際上一些發(fā)達(dá)國家處理完的設(shè)備沒有什么太大的區(qū)別。

這個(gè)是我們電視機(jī)拆解的大概介紹，只是其中簡單的工藝，我們同時(shí)也去歐洲、日本等等很多地方進(jìn)行過參觀和學(xué)習(xí)，每次回來之后，我們也會(huì)對(duì)他們很好的做法進(jìn)行消化和吸收，結(jié)合我們自己的情況進(jìn)行很好的改進(jìn)。這個(gè)是我們電視機(jī)線設(shè)計(jì)的示意圖，我們采用的方式應(yīng)該是首屈一指，因?yàn)槲覀冞@種方法是博采眾長，可以說把很多好的做法做了很好的整合和提煉。

這四個(gè)部分的照片是我們整個(gè)拆解處理設(shè)備的四個(gè)角，這些小的細(xì)節(jié)基本上都含有大量的，我們基于實(shí)際的拆解數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上做出的設(shè)計(jì)。這些是電控化的部分，包括我們的分離設(shè)備和除膠設(shè)備的情況，這都是一些關(guān)鍵的拆解過程，我們基本上都有研發(fā)出自己的工藝。這個(gè)是我們洗衣機(jī)產(chǎn)品拆解線，也是雙重的立體式布局。在局部地區(qū)，我們會(huì)把一些物料通過一些機(jī)構(gòu)傳承下去。對(duì)于其中一些比較難拆，通過人工很難去做的工藝性設(shè)計(jì)和工裝設(shè)計(jì)，會(huì)有一些自己專門的工裝。這套設(shè)備也是有我們自己的發(fā)明專利。這塊是我們對(duì)于塑料，剛才提到資源化或者資源深加工的線體。

基本上基于這樣一些情況，我們也開始針對(duì)目前的一些同行業(yè)者做出一種技術(shù)的輸出工作，因?yàn)槲覀儼押芎玫囊恍┙?jīng)驗(yàn)做成總結(jié)以后，其實(shí)在提升整個(gè)行業(yè)的水平上，我覺得還是可以提供我們的一份力量，所以我們羅列了一些四機(jī)一腦的優(yōu)勢和特點(diǎn)。在整個(gè)過程當(dāng)中，我們非常注重工廠的布局和規(guī)劃，同時(shí)我們對(duì)設(shè)備加工制造也是采用比較靈活的方式，我們非常注重技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)操方面經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)移，最終達(dá)到這種目標(biāo)。這個(gè)是我們近幾年來開始給國內(nèi)各個(gè)地方進(jìn)行的技術(shù)輸出案例。

第三部分我想簡單介紹一下我們的一些想法和思考。早上的時(shí)候陳博士提到了幾點(diǎn)，對(duì)其中幾個(gè)想說一下，我們現(xiàn)在對(duì)拆解企業(yè)的監(jiān)管，還是基于視頻監(jiān)控的方式，所以在整個(gè)工廠我們部有90多路監(jiān)控，在關(guān)鍵的拆解設(shè)備區(qū)域，或者說關(guān)鍵的物流環(huán)節(jié)都會(huì)設(shè)置我們的監(jiān)控裝置，對(duì)于區(qū)域比較大的，我們采用帶云臺(tái)的監(jiān)控裝置，而且視頻都可以保留一年以上，同時(shí)可以跟環(huán)保部門保持聯(lián)網(wǎng)，很好的做到信息兌換和交流。

剛才也提到了信息管理系統(tǒng)，因?yàn)槲覀儚膶?shí)際的拆解過程當(dāng)中也積累了大量的生產(chǎn)管理方面軟性的東西，所以我們現(xiàn)在一些信息管理系統(tǒng)，今后是可以跟我們報(bào)送系統(tǒng)進(jìn)行很好的對(duì)接，也為今后打下了很好的基礎(chǔ)。

其實(shí)在這樣一個(gè)平臺(tái)，我們非常希望能夠和生產(chǎn)者開展關(guān)于這種拆解處理技術(shù)，尤其是廢棄電子產(chǎn)品在拆解技術(shù)方面，或者在產(chǎn)品技術(shù)方面等等各方面的廣泛合作，因?yàn)槲覀兡軌蚝献鞯狞c(diǎn)和機(jī)會(huì)是非常多的。當(dāng)時(shí)也是比較早的時(shí)候去過一次日本，看到豐田汽車曾經(jīng)有一個(gè)很小的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，他們當(dāng)然在汽車電控部分，也許以前的電線比較雜亂，可能很多接口，但是經(jīng)過設(shè)計(jì)以后，基本上一個(gè)動(dòng)作可以把所有的插頭拔下來，所以我覺得這個(gè)角度來講，因?yàn)槲覀儺吘故菑氖逻@行很長時(shí)間了，我們希望經(jīng)常的進(jìn)行這樣一些信息，或者說一些設(shè)計(jì)方面的交流和對(duì)接，包括對(duì)于其中拆解下來的原材料，如何對(duì)它進(jìn)行高智化的循環(huán)再利用，這里面的空間還很大。

第二點(diǎn)，對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)如果去研發(fā)友好型的，或者綠色設(shè)計(jì)發(fā)明部分會(huì)有一些鼓勵(lì)。我們也呼吁，如果我們?cè)趨⑴c研發(fā)這樣一些產(chǎn)品資源化或者無害化的過程中，也應(yīng)該給予我們相應(yīng)的支持和促進(jìn)，這樣的話，我覺得對(duì)于促進(jìn)我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展都會(huì)有很好的好處。

基本上我的匯報(bào)就這么多，謝謝大家的聆聽。

王旭：非常感謝苑杰先生的精彩演講，使我們對(duì)中國的處理企業(yè)有一個(gè)印象。

下一個(gè)演講主題是廢舊家電的處理及其全生命周期信息建設(shè)的構(gòu)建。發(fā)言人是尹鳳福博士。

尹鳳福博士是海爾技術(shù)研發(fā)中心綠色設(shè)計(jì)與資源再生研究所的所長。在海爾集團(tuán)從事廢舊家電循環(huán)再利用關(guān)鍵技術(shù)、綠色設(shè)計(jì)等方面的研發(fā)工作。是IECTC111環(huán)境設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)專家委員，中國電子節(jié)能技術(shù)協(xié)會(huì)副主任委員等。先后獲得了青島市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)和山東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。在他的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了國內(nèi)第一家廢舊家電循環(huán)處理再生利用的示范工程，創(chuàng)造性的提出了海爾的綠色設(shè)計(jì)、綠色制造、綠色回收、綠色經(jīng)營的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

我們歡迎尹鳳福博士。

尹鳳福：謝謝大家，非常高興有機(jī)會(huì)跟大家分享一下海爾集團(tuán)在廢舊家電處理方面做的工作。我的報(bào)告分四個(gè)方面的內(nèi)容，從早晨到現(xiàn)在，大家坐了一天了，比較累。

第一個(gè)方面，海爾集團(tuán)的現(xiàn)狀先跟大家匯報(bào)一下。2011年，海爾集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額是1509億人民幣，跟1984年相比增長了差不多4萬倍。這個(gè)圖是海爾集團(tuán)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的定位，對(duì)于企業(yè)來說，要實(shí)現(xiàn)綠色生活方式的商業(yè)模式，把個(gè)人家庭的綠色生活方式和企業(yè)的方式結(jié)合起來。在這個(gè)方式下我們就提出了4G5R的戰(zhàn)略。4G是從產(chǎn)品的源頭開始，5R是再使用、再循環(huán)、再制造、再修復(fù)。

這個(gè)圖是我們?cè)谌ツ辏_發(fā)了一個(gè)非常節(jié)能的冰箱，經(jīng)過測試，它每天的電耗只有0.19度，比國家的能效標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于高63%，這也是全球首臺(tái)達(dá)到A++++的節(jié)能冰箱。右邊是針對(duì)現(xiàn)在中國的市場開發(fā)，叫風(fēng)能冰箱，這種風(fēng)能的冰箱市場占有率也在不斷的提高。

這個(gè)是我們現(xiàn)在推的一個(gè)產(chǎn)品，叫除甲醛的空調(diào)。大家經(jīng)常可以從各種報(bào)道看到，因?yàn)樾沦I的房子，新買的汽車，因?yàn)榧兹┏瑯?biāo)得各種病的案例。我們這個(gè)產(chǎn)品針對(duì)這種情況進(jìn)行了研發(fā)，它的結(jié)果可以在室溫下，把空氣當(dāng)中的甲醛分解成二氧化碳和水。而且這個(gè)空調(diào)還有一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，你不用開啟制冷和制熱，只是開啟除甲醛的功能，也能實(shí)現(xiàn)除甲醛的功能。現(xiàn)在尤其夏天，外面可能比較熱，希望一回家空調(diào)就達(dá)到適宜的溫度，你可以在辦公室里或者在車上實(shí)現(xiàn)這個(gè)功能。

這個(gè)是我們開發(fā)的一個(gè)，叫魔卡電視，以前你想更新電視的話就會(huì)干脆買一個(gè)新的，原來的電視就被淘汰掉了。如果你買了魔卡電視，你實(shí)現(xiàn)升級(jí)只需要買一個(gè)模板，那么就可以實(shí)現(xiàn)電視機(jī)功能的升級(jí)。相當(dāng)于你買一塊電腦板，來實(shí)現(xiàn)了整個(gè)電視機(jī)的升級(jí)，減少了對(duì)材料的消耗，這樣就會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)電子行業(yè)類的可持續(xù)發(fā)展。

這個(gè)是我們根據(jù)以前簡單分析的需求，現(xiàn)在家電行業(yè)有需要處理的需求，中國已經(jīng)是全球最大的家電生產(chǎn)國和出口國，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，中國主要的電器電子保有量17.7億臺(tái)，數(shù)據(jù)可能有點(diǎn)保守。2011年回收量達(dá)到7000萬臺(tái)。結(jié)合海爾來說，海爾現(xiàn)在是全球白電第一，產(chǎn)品有96大類，每年產(chǎn)量超過6000萬臺(tái)。根據(jù)我們按照不同時(shí)間段來分，98年到02年大約是7500萬臺(tái)，在03年到11年大約有1.2億臺(tái)。所以說無論從整個(gè)家電行業(yè)還是海爾發(fā)展來說，做家電循環(huán)再利用，這個(gè)事情是一件必須要做的事情。

這個(gè)是我們近期打算要做的事情，從中間來看，產(chǎn)品的生產(chǎn)，一個(gè)是正向物流和逆向物流，藍(lán)色的線，這是以前非常正常的過程。紅色的線是逆向的過程，我們要做家電回收需要經(jīng)歷的過程。這些回收的原材料經(jīng)過拆解處理廠的拆解，再用來做新的零部件，再生產(chǎn)新的家電產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)了整個(gè)家電的循環(huán)，或者我們叫閉環(huán)。這兩部分?jǐn)?shù)據(jù)形成下面產(chǎn)品全生命周期的數(shù)據(jù)庫，它是為產(chǎn)品的回收和拆解，提供了非常好的基礎(chǔ)。有了這個(gè)數(shù)據(jù)庫，我們就可以按照建立庫存的回收技術(shù)，獲得信息的技術(shù)，建立整個(gè)一個(gè)回收的平臺(tái)。

這個(gè)平臺(tái)建立起來以后，就可以為四類的客戶服務(wù)，第一類就是政府。政府現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)施了，你究竟拆解了多少臺(tái)，從哪來的，誰生產(chǎn)的，這些信息都可以得到，這樣就給補(bǔ)貼發(fā)放提供了一個(gè)依據(jù)。政府根據(jù)這個(gè)系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)的檢測。

第二個(gè)就是家電生產(chǎn)者。通過分析，把產(chǎn)品報(bào)廢的原因綜合起來，哪一個(gè)零部件容易出問題，怎么改進(jìn)設(shè)計(jì)，就可以使產(chǎn)品更可靠。

第三個(gè)是處理工廠。再就是消費(fèi)者。

可能大家聽的比較多的是處理，我們認(rèn)為回收是一個(gè)非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，回收的問題會(huì)非常多。現(xiàn)在回收的模式大概四種，零售商的模式、銷售商的模式、聯(lián)合經(jīng)營或者外包的模式，只有找到最合適的模式，這樣才能低成本的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品回收，這樣為最終的處理提供了擁有競爭力的手段。

這個(gè)是我們講的，回收過程要如何降低成本的更具體的幾個(gè)方面。第一個(gè)，回收的一個(gè)集中點(diǎn)，它一般不是說隨意選取的，如果你隨意選取，你回收的成本一般絕對(duì)不會(huì)是最低的。再一個(gè)說運(yùn)輸過程的優(yōu)化，你必須要根據(jù)每個(gè)不同的點(diǎn)，報(bào)廢的數(shù)量是多少，在什么地方，你要找到一條最優(yōu)化的路徑，來優(yōu)化整個(gè)運(yùn)輸?shù)倪^程，從而用最經(jīng)濟(jì)的低成本，把那些家電運(yùn)到你的處理廠。

再往下分一下，你回收的點(diǎn)跟你的處理廠中間是有一個(gè)關(guān)系的，如果說你的處理廠有一個(gè)最小的庫存，不能說我要處理了，還沒運(yùn)過來，這就造成了停產(chǎn)的問題，如果說你的集中點(diǎn)量特別多，也會(huì)增加你庫存的成本。你必須協(xié)調(diào)好，你的社區(qū)回收點(diǎn)量是多少，所以就有一個(gè)庫存的控制技術(shù)，在回收點(diǎn)要控制，在你的處理工廠也要進(jìn)行控制。

這個(gè)是一開始我提到的，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是非常朝陽的企業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)既可以說追求經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)又可以獲得非常好的社會(huì)效益。

低碳已經(jīng)成為世界的主題，并且循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的主要因素之一。另外法律方面，中國雖然法律晚了一點(diǎn)，但是現(xiàn)在已經(jīng)步入了法律的正規(guī)。家電在中國也是非常大的產(chǎn)業(yè)，中國的家電在世界上的地位也是非常高的，發(fā)展家電的循環(huán)節(jié)能環(huán)保，也可以說是這個(gè)行業(yè)當(dāng)中一個(gè)非常重要的內(nèi)容。

謝謝大家。

王旭：謝謝尹博士，通過尹博士的發(fā)言，我們可以看到中國家電企業(yè)對(duì)于回收方面做出的努力。

按照會(huì)議的議程，我們還有一個(gè)問答環(huán)節(jié)，因?yàn)榻裉斓臅?huì)議有點(diǎn)拖，大家對(duì)下午的發(fā)言有什么問題，希望要和發(fā)言人來問的嗎？

如果沒有的話，我看今天會(huì)議的所有發(fā)言就已經(jīng)結(jié)束了，在這里我代表所有的主辦方，向所有的發(fā)言人表示感謝，也非常感謝諸位的聆聽。通過這次會(huì)議，我們了解了歐美、日、韓，尤其是中國在廢棄電器電子回收法規(guī)的政策實(shí)施情況，對(duì)于中國的回收法規(guī)，我們還存在很多的問題，今天早上也沒有非常多的時(shí)間，對(duì)問題做出解答。我們也收集了一下我們的問題，我們?cè)诤罄m(xù)會(huì)跟蹤這些問題的答案，給大家提供問題的參考答案。

我再一次代表主辦方感謝大家的參加，感謝大家的努力，謝謝！