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　　與家電以舊換新“一母同胞”的汽車以舊換新，在一年試點期到來之際，被業(yè)界人士痛批為“國家近年來宏觀調控成本最高、效果最差的政策”！家電以舊換新在實施的過程中，既收獲了掌聲，也惹來了非議，最終將得到怎樣的評價?該政策又將何去何從?

銷售數(shù)據(jù)喜人 將要繼續(xù)實施

　　在一年試點期結束之際，家電以舊換新交出了一份不錯的答卷。商務部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年5月23日，家電以舊換新銷售新家電突破500億元，銷售1312.8萬臺，回收舊家電1387.5萬臺。

　　據(jù)了解，去年9個試點省市以舊換新的家電銷售額，占以舊換新五類家電品種銷售額的近1/3，占家電銷售總額的1/5左右。從實施首月的2億，到去年末的140.9億，再到現(xiàn)在的500億，以舊換新銷售額可謂節(jié)節(jié)攀升。

　　由于效果明顯，今年初，財政部、商務部和環(huán)境保護部聯(lián)合發(fā)出通知，以舊換新試點結束后，將繼續(xù)實施這項政策，并在具有拆解能力等條件的地區(qū)推廣實施。

　　5月25日，南方農村報記者致電家電以舊換新全國客服中心，工號1050的話務員表示試點期將于5月31日結束，6月之后是否繼續(xù)，暫時還沒有收到通知。

　　“肯定會繼續(xù)實施下去。”業(yè)內人士分析，家電以舊換新已經(jīng)深得民心，不僅惠及了老百姓，還拉動了企業(yè)的銷售，“和家電下鄉(xiāng)相比，家電以舊換新由于沒有型號和價格上限等的限制，企業(yè)的利潤空間或更大”。

　　5月26日，廣東省財政廳相關負責人告訴南方農村報記者，廣東省家電以舊換新政策6月后繼續(xù)實施，至少延續(xù)到今年底，補貼比例保持不變。

暗藏不少貓膩  開出首張罰單

　　與飄紅的成績單相伴而生的，是屢次曝出的騙補漏洞。

　　在媒體的披露下，家電以舊換新暗藏的貓膩被一一曝光：沒有舊家電，可以去二手市場買一臺抵換；折舊證可以直接購買；沒有試點地區(qū)戶口，可以請當?shù)赜H戚朋友行個方便，借其名義購買。

　　今年4月23日，北京市商務委員會開出了家電以舊換新政策實施以來的首張罰單：大中、TCL、美的等三家企業(yè)的導購人員向消費者折價出售家電回收憑證，三家企業(yè)被全額扣除履約保證金各10萬元。

　　一張罰單，顯然沒有嚇住違規(guī)操作的企業(yè)。

　　5月22日，南方農村報記者在“家電以舊換新信息系統(tǒng)”上看到投訴，說“有人在網(wǎng)絡上瘋狂倒賣以舊換新憑證”。記者循著投訴者留下的網(wǎng)址進入了該網(wǎng)店，聯(lián)系上一位自稱“古月木喬”的賣家。對方表示自己隸屬于上海一中標回收企業(yè)，只要買家提供身份證信息，并支付85元(免郵費)，他們就可以代為辦理“以舊換新憑證”。如果買家需求量大，還可以議價。

　　該網(wǎng)店成交記錄顯示，“古月木喬”已售出憑證311張。不少買家留言“憑證管用，能換到補貼”。看來，這種倒賣補貼憑證的行為，著實讓不少網(wǎng)友嘗到了甜頭。然而，若買家是黃牛黨，那還真不知道小小的憑證要經(jīng)過多少層盤剝才到消費者手上。

　　除了有騙補漏洞，家電以舊換新的流程也不盡如人意。

　　據(jù)了解，家電以舊換新補貼發(fā)放的程序一般是消費者先通過網(wǎng)絡或者電話提出交售舊家電的申請，然后由回收企業(yè)上門收購舊家電、開具家電以舊換新憑證，消費者憑此證，再向中標的家電銷售商購買新家電并現(xiàn)場領取補貼。而對于銷售和回收雙中標的企業(yè)來說，消費者可以先購新，企業(yè)送貨時將舊機收走，同時給收舊憑證，消費者最后憑證領補。

　　廣州的周女士表示：“為了領幾百塊錢的補貼又要往商店跑一趟，如果能在付款時一并兌現(xiàn)就好了”。還有消費者反映，舊電視收走了，但新機還沒送來，沒有電視的生活很寂寞。

杜絕補貼漏洞  縮短中間環(huán)節(jié)

　　家電以舊換新政策帶來了銷售量的快速上升，同時也存在不少漏洞。試點后繼續(xù)實施，政策當作哪些改變?

　　“像家電下鄉(xiāng)一樣現(xiàn)場直補就好了，無需反復折騰。”有消費者對南方農村報記者表示，希望補貼程序簡化，同時能增加補貼品類，“熱水器、微波爐在廣東使用得都比較多，這些也能參加以舊換新就好了”。

　　而針對市場上鉆政策空子，販賣補貼憑證、擾亂二手市場秩序等現(xiàn)象，有回收業(yè)人士指出，“倒來倒去，其實舊電器的數(shù)量還是那么多，并沒有增加收舊的量”。事實上，通過購買舊電器再參與以舊換新，實屬自欺欺人，有違以舊換新政策的初衷。

　　對此，家電業(yè)觀察家洪仕斌認為，要杜絕補貼漏洞，只能是縮短以舊換新的過程，環(huán)節(jié)越多，越容易滋生腐敗。以舊換新實施以來，行業(yè)的“價值鏈”被不斷拉伸，除了中標企業(yè)外，二手店、黃牛黨紛紛加入分割補貼蛋糕。因此，洪仕斌建議以舊換新或可以參照家電下鄉(xiāng)，無需舊機，只要購新都能獲得補貼。

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以舊換新知多D  5類家電獲國家補貼

　　目前，可以參加以舊換新的家電包括電視機、空調、洗衣機、冰箱、電腦。一些商家宣稱全場所有商品均可以舊換新，只是企業(yè)的個別行為，并非國家政策。而且，少數(shù)商家的所謂以舊換新，并非直接拿舊貨抵新貨折扣，而是返還現(xiàn)金券。

補貼有上限

　　根據(jù)國家規(guī)定，以舊換新的補貼標準是按新家電銷售價格的10%給予補貼，各產品的補貼上限分別為：電視機400元/臺，冰箱(含冰柜)300元/臺，洗衣機250元/臺，空調350元/臺，電腦400元/臺。消費者可以在以上5類產品中選1種換購1臺新家電。

以舊換新和家電下鄉(xiāng)只能二選一

　　同一臺家電不能同時享受家電下鄉(xiāng)和以舊換新補貼，二者只能選其一。以舊換新需要先交售舊機才能獲10%補貼，家電下鄉(xiāng)可以直接獲13%補貼，不過購買者必須是農村戶籍。