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財政部官方網(wǎng)站上發(fā)表的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程取得顯著成效”調(diào)查研究報告中表示，自2007年以來，財政部陸續(xù)啟動了高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、平板電視、電腦，以及電機、風(fēng)機、水泵、汽車等產(chǎn)品的補貼推廣工作。累計安排中央財政資金超過400億元，出臺實施細(xì)則20多項。這是在審計署公布“違規(guī)獲得中央財政補貼”名單引發(fā)“補貼制度存在缺陷”的討論后，財政部的一次官方定調(diào)。

并且業(yè)界也普遍認(rèn)為，補貼雖存在這樣那樣的不足，但整體而言“瑕不掩瑜”。

拉動家電600億消費

6月，審計署公布5044個能源節(jié)約利用、可再生能源和資源綜合利用項目審計結(jié)果，結(jié)果顯示，格力、格蘭仕、TCL、美的、長虹等8家知名家電企業(yè)都存在違規(guī)獲得中央財政節(jié)能推廣補助資金的問題，涉及金額共計9061.84萬元。

這一話題在業(yè)界引起較大震動，一時間關(guān)于“騙補”的話題成為各方爭論的焦點。

財 政部的觀點認(rèn)為，從統(tǒng)計看，擴大節(jié)能家電消費的政策效果已經(jīng)顯現(xiàn)。節(jié)能家電消費企穩(wěn)回升。政策出臺前的1~5月與去年同期相比，平板電視、空調(diào)、電冰箱、 洗衣機的銷量分別下降了20%、30%、19%和17%，到今年10月份，除電冰箱銷量仍小幅下跌外，其他3類家電與去年同期相比分別上升了13%、1 %和3%。按照目前已銷售的1500多萬臺產(chǎn)品高效節(jié)能家電計算，拉動國內(nèi)消費600億元。
 

節(jié)能家電市場份額大幅提高，高效節(jié)能空調(diào)市場份額從6月份的17%提高到目前的45%，平板電視從38%提高到92%，電冰箱、洗衣機、熱水器的市場份額也都實現(xiàn)了大幅攀升。另外，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，節(jié)能減排效果也明顯。

透支效應(yīng)引發(fā)市場波動

而創(chuàng)維集團總裁楊東文也認(rèn)為，包括家電下鄉(xiāng)、以舊換新和節(jié)能補貼在內(nèi)的刺激政策在促進消費、促進產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型、拉動經(jīng)濟增長方面起到了作用，執(zhí)行過程中的一些問題瑕不掩瑜，“總體來說得大于失”。

政策退出之后，部分企業(yè)因透支效應(yīng)出現(xiàn)銷量快速下滑的情況。據(jù)企業(yè)披露的銷量公告，今年6月，創(chuàng)維彩電的國內(nèi)銷量同比下跌17%，由去年6月的40.5萬臺降至33.6萬臺；TCL彩電的國內(nèi)銷量為28.22萬臺，同比下跌35.47%。

TCL表示，銷量下降是受節(jié)能惠民政策退出的影響。創(chuàng)維也認(rèn)為，6月平板電視國內(nèi)銷量下跌可能是節(jié)能補貼結(jié)束后，消費者購買電視機節(jié)奏的暫時性改變，部分彩電需求可能提前到今年4、5月份釋放。

楊東文則預(yù)計，政策退出會給國內(nèi)彩電市場帶來波動和影響，但相信這種波動、影響是短期的，預(yù)計中國彩電市場“不到兩個月就會恢復(fù)到正常水平”。

財政部則在下一步的工作思路中透露，將繼續(xù)做好節(jié)能燈、LED燈、節(jié)能汽車等產(chǎn)品推廣工作。