“節(jié)能減排作為擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)增長(zhǎng)重要結(jié)合點(diǎn)已經(jīng)明確,未來(lái)節(jié)能補(bǔ)貼政策仍匹配政府‘穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)'的中長(zhǎng)期政策取向。”節(jié)能環(huán)保行業(yè)資深人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),運(yùn)用財(cái)政政策引導(dǎo)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi),既是節(jié)能減排的有效手段,也是擴(kuò)大內(nèi)需的重要抓手。
財(cái)政部在近期發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實(shí)施成效介紹中表示,自2007年以來(lái),財(cái)政部陸續(xù)啟動(dòng)了高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、平板電視、電 腦,以及電機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵、汽車等產(chǎn)品的補(bǔ)貼推廣工作。目前,已經(jīng)形成家電、汽車、工業(yè)產(chǎn)品3大類15個(gè)品種,累計(jì)安排中央財(cái)政資金超過(guò)400億元,出臺(tái) 實(shí)施細(xì)則20多項(xiàng)。”
“在節(jié)能補(bǔ)貼政策出臺(tái)前,節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)一直‘叫好不叫座’。以節(jié)能家電為例,雖然其環(huán)保意義、社會(huì)意義遠(yuǎn)超普通家電,但相對(duì)較高的售價(jià),使得很 多消費(fèi)者寧可選擇非節(jié)能產(chǎn)品或能效等級(jí)低的產(chǎn)品。”中投顧問家電行業(yè)研究員任敏琪在接受記者采訪時(shí)表示,節(jié)能補(bǔ)貼政策對(duì)企業(yè)盈利能力水平有明顯改善,對(duì)于 引導(dǎo)消費(fèi)者形成綠色消費(fèi)的習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)升級(jí)有著重要意義。
如何固化政策形成的積極成果成為財(cái)政部下一步的工作重點(diǎn)。除了提出“繼續(xù)做好節(jié)能燈、LED燈、節(jié)能汽車等產(chǎn)品推廣工作”、“改進(jìn)節(jié)能家電補(bǔ)貼 辦法”之外,財(cái)政部重點(diǎn)提到“力爭(zhēng)在2013年6月底前完成變頻空調(diào)、平板電視等產(chǎn)品新能效標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,將目前的補(bǔ)貼門檻改為準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的倒 逼機(jī)制和引領(lǐng)作用,形成政策補(bǔ)貼、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的節(jié)能家電生產(chǎn)、消費(fèi)體系。”
“由補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為提高能效標(biāo)準(zhǔn)表明目前政府已經(jīng)注意到了此前過(guò)度刺激消費(fèi)的影響,今后促進(jìn)節(jié)能家電發(fā)展將主要由做大蛋糕轉(zhuǎn)向切分蛋糕,通過(guò)提高準(zhǔn)入 門檻進(jìn)一步提高節(jié)能家電在整體產(chǎn)業(yè)中的比重。”一家電企業(yè)市場(chǎng)部門負(fù)責(zé)人士稱,此舉將進(jìn)一步改善此前多次實(shí)施的節(jié)能惠民政策,并以標(biāo)準(zhǔn)的形式固化下來(lái),嚴(yán) 防‘開倒車’現(xiàn)象的發(fā)生;其次,有利于提高家電產(chǎn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力。
慧聰研究分析師張慶城表示,政策因素對(duì)節(jié)能產(chǎn)品銷售的帶動(dòng)作用非常明顯。但必須看到,“沒有政策就沒有市場(chǎng)”并不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō), 有必要思考如何擺脫政策依賴,通過(guò)努力提升自己的科技研發(fā)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和渠道布局,把握市場(chǎng)發(fā)展方向,在產(chǎn)品創(chuàng)新中搶得先機(jī),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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