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　　繼家電下鄉和家電以舊換新政策到期之后，本月起，為期一年的節能家電補貼政策也走到了“終點”。消費者購買空調、 平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器五大類節能家電產品，不再享受中央財政補貼政策。政策“空窗期”，家電業何去何從?消費又該靠什么來拉動?“無補貼時 代”對消費者有何影響?一系列問題等待市場解答。

　　補貼是否延續存爭議

　　6月8日，是家電節能補貼政策結束后的第8天。記者在北京一些家電賣場發現，與節能補貼政策前家電賣場的火爆場面相比，各大賣場冷清了不少。調查中，記者發現部分之前享受補貼的家電價格均出現了不同程度的漲幅。

　　家電節能補貼政策是繼“家電下鄉”、“以舊換新”后，國家于2012年6月1日啟動的一項家電補貼政策。國務院安排財政補貼265億元啟動推廣符合節能標準的空調、平板電視、電冰箱、洗衣機和熱水器五大類產品，補貼期限為一年。

　　財政部數字顯示，截至目前，節能補貼政策已推廣五類節能家電6500多萬臺，拉動消費需求超過2500億元。對于節能補貼政策到期后是否延續，目前尚無明確消息。但記者在采訪中了解到，對于政策到期后是否應該延續，業界存在不同看法——

　　黑電企業多希望節能惠民補貼政策能夠在到期后延續，并提高補貼政策的“門檻”。而白電企業大多希望節能家電補貼政策到期后退出市場，“反對‘政策依賴’，該交給市場的就應交給市場。”

　　中國家電商業協會營銷委員會執行會長洪仕斌表示，補貼政策的負面影響表現在干擾市場良性發展，造成產能過剩等方面。“如果企業患上了政策依賴病，必將失去市場競爭的活力，企業更應該依靠市場、策略實現盈利，而不應將特殊政策常態化。”

　　節能推廣不能依靠“運動戰”

　　中國家用電器協會秘書長徐東生指出，“節能惠民政策實施一年，總體來看對產品結構調整和產業升級發揮了較好的導向作用。”以彩電市場為例，節能產品的比重已經高達90%以上。

　　不過，隨著補貼政策的退出，不少人開始擔心，如沒有持續政策出臺，會不會對家電消費產生較大影響?對此，商務部研究院消費經濟研究部研究員 趙萍認為，補貼政策退出后，對家電行業的影響會比較明顯。“行業刺激政策的確在短時間內促進了家電行業的銷售，但同時也導致了消費需求的提前透支，整個家 電行業將不可避免面臨‘消費乏力’的狀況。”趙萍說。

　　“長期實施補貼政策容易讓企業患上‘補貼依賴癥’。”趙萍認為，從國際上來看，購買環節的補貼政策確實不是特別普及，但是對節能產品等可持續消費領域的購買補貼，在各個國家都比較普遍。

　　“節能補貼政策的意義并不在于推動市場銷售額的短期增長，更多是帶動行業向可持續的方向發展。”趙萍說，從這個角度上來講，希望可以出臺更多節能補貼替代性政策，不能僅依靠短期的“運動戰”。

　　家電業必須靠升級走出“依賴”

　　隨著6月1日節能補貼政策的結束，家電補貼政策出現“真空期”，家電業首次進入沒有政策支持的時代。近日，財政部表示，下一步將會同有關部門推進建立有利于節能家電消費的長效機制。但專家預計，未來政策將從“短期刺激需求增長”調整為“引導產品消費結構升級”。

　　在節能惠民政策即將結束時，美的等家電主流企業、行業協會等都曾提出了希望政策不要延續的意見。對此，奧維咨詢研究院院長張彥斌認為，“多數廠家對補貼觀念改變的背后，反映了家電行業不再對銷量盲目追求，轉而主動尋求市場規律。”

　　在業界看來，中國家電業原有的爆發式增長期已經過去，無論是城市還是農村，家電的普及率都已大幅提升，產業的競爭將更加激烈。徐東生認為， “家用電器是耐用消費品，消費者不會因為補貼去購買兩臺同樣的產品，家電行業目前核心任務是實現轉型升級，實現發展方式的轉變。”由此，專家預 計，2013年下半年市場將處于深度調整期，第三季度可能再現低谷，從第四季度開始將逐漸回穩。

　　當然，國家對于節能家電的支持方向不會改變。徐東生提出，國家可以設立獎勵資金，對開發新技術產品的企業進行獎勵，這對企業開發新產品、培育新市場將起到促進作用，同樣有助于推動節能減排。

　　今年以來，我國消費增長一直呈現出逐漸上行但速度偏低的發展態勢。據國家統計局統計，前4個月，全國社會消費品零售總額增長12.5%，比 去年同期放緩2.2個百分點。不少業內人士認為，今年全年消費增長提速困難不少。財政部財科所副所長劉尚希表示，財政補貼并不是拉動消費、實現政策目標的 最好方式。“長遠來看，應該在政府減稅、讓利于民方面做更多工作。同時，進一步完善社會保障，提高居民收入，改變收入分配不合理結構，減少讓老百姓消費的 后顧之憂。”

　　延伸閱讀

　　家電下鄉：2008年12月，為了應對全球金融危機，我國推出家電下鄉政策，全國非城鎮戶口居民購買彩色電視、冰箱、移動電話與洗衣機等四類產品，按產品售價13%給予補貼，并設定最高補貼限額。該政策已于2013年1月31日全部執行到期。

　　家電以舊換新：2009年5月，國務院出臺家電以舊換新政策，居民購買電視機、冰箱、洗衣機、空調、電腦等5類產品，可以以舊換新，并可按新家電售價的10%給予補貼。該政策已于2011年12月31日結束。

　　節能家電補貼：2012年6月，冰箱、空調、熱水器等五大類節能家電產品推廣實施細則出臺，每臺節能家電補貼100—400元不等。該政策于今年5月31日結束。