據(jù)了解,目前新政仍處在醞釀階段,發(fā)改委正在與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行約談。中國家電協(xié)會秘書長徐東升接受記者采訪時表示,新政是超高效節(jié)能型家電補(bǔ)貼制度,可能將主要針對最為節(jié)能的少數(shù)型號進(jìn)行,目前還沒有具體的實施細(xì)則。
按照目前已經(jīng)放出的消息來看,此次節(jié)能補(bǔ)貼新政很有可能將效仿日本實行“節(jié)能領(lǐng)跑者”政策,簡單地說就是激勵企業(yè)推出具有高端節(jié)能技術(shù)的家電產(chǎn)品,得到補(bǔ)貼的產(chǎn)品可能僅僅占所有同類別產(chǎn)品的10%。其根本是對致力于推動能效提高企業(yè)進(jìn)行研發(fā)費用補(bǔ)貼。這也是繼我國借鑒日本推行的“節(jié)能家電補(bǔ)貼”政策和家電以舊換新取得成功之后,再次效仿日本推行家電業(yè)刺激政策。
“這次新政很可能只選取每個細(xì)分行業(yè)5-6個品牌,而且每個品牌有五款左右產(chǎn)品可以享受補(bǔ)貼,無疑這幾款產(chǎn)品在節(jié)能的指標(biāo)上是代表這個行業(yè)的最高水平。另外,受到此次補(bǔ)貼范圍的影響,金額應(yīng)該不會達(dá)到之前的數(shù)百億規(guī)模,主要還是以激勵為主,而不是純粹的拉動需求。”某不愿具名的業(yè)內(nèi)知情人士告訴記者。
我們注意到,這次新政的核心在“鼓勵”,而不是“推廣”。從入選品牌到入選型號,門檻和標(biāo)準(zhǔn)比之前的節(jié)能惠民政策極大的提高了,這就意味著政策導(dǎo)向性告別了之前數(shù)年的“普惠”性。對于新政的這一做法,業(yè)界普遍表示看好。靈基咨詢總經(jīng)理胡洪森表示,補(bǔ)貼新政策屬于先前節(jié)能補(bǔ)貼的升級版本,舊版補(bǔ)貼政策主要完成了產(chǎn)品在三四級市場的普及工作,而補(bǔ)貼新政策針對企業(yè)高能效產(chǎn)品,即對企業(yè)高端產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,對一二線市場進(jìn)行替代的意圖明顯,同時對企業(yè)完成產(chǎn)品換代,產(chǎn)業(yè)升級有積極意義。
某國內(nèi)大型家電集團(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,上一輪家電節(jié)能補(bǔ)貼,因為門檻定的較低,導(dǎo)致許多沒有真正節(jié)能技術(shù)的產(chǎn)品也享受到了補(bǔ)貼,從側(cè)面講反而傷害了哪些一直在兢兢業(yè)業(yè)做創(chuàng)新,研發(fā)節(jié)能技術(shù)的企業(yè)。此次新政如能實施“金字塔尖”式的補(bǔ)貼,將極大的提振企業(yè)創(chuàng)新型研發(fā)的熱情,并且真正助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)市場優(yōu)勝劣汰。
對于新政,業(yè)界普遍看好的同時,不少專家和業(yè)內(nèi)人士對于新一輪補(bǔ)貼政策的規(guī)則制定更加關(guān)心。家電業(yè)內(nèi)人士楊帆指出,近年來針對家電行業(yè)的補(bǔ)貼政策初衷都是好的,也起到了很大的拉動作用,但其中我們也見到了各種各樣的問題,比如日前曝出的企業(yè)與經(jīng)銷商的騙補(bǔ)行為,這就需要在規(guī)則制定是充分考慮到各種事跡操作中的問題,避免風(fēng)險。家電企業(yè)內(nèi)部人士表示,貼新政策要想得到順利運行,還取決于兩方面:一,企業(yè)在此期間能否完成對低能效產(chǎn)品的清庫,這將直接影響到終端市場的參與力度;二,補(bǔ)貼新政策的門檻是否更加親民,既然定義為優(yōu)惠政策,那么在補(bǔ)貼方面應(yīng)該更加便利,讓消費者和企業(yè)能更加簡單地拿到補(bǔ)貼,而不是層層提交和審批。
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