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　　在首批9個試點省市總結經驗時，不少地方都提到拆解企業對收舊價格不甚滿意。那么，收舊價格該由政府定、相關企業自定還是該由市場定？怎樣的價格形成機制才能更好地協調各方利益呢？試點省市的經驗表明，在政府規范的基礎上，讓市場機制來決定價格是合理的做法。

　　政府指導價須勘誤

　　山東省商務廳有關負責人介紹說，“在操作流程推演過程中，我們發現影響試點工作進程的首要問題是廢舊家電的回收價格，消費者、回收企業和拆解企業很難達成一致，致使流程無法繼續。” 
 
　　在試點之初，一些地方很自然地選擇了政府定價，而頗具尷尬的是政府定價讓一些試點地區走了彎路，福州就是其中之一。

　　據福州市商務局有關負責人介紹，福州于去年8月22日由政府確定了舊家電回收指導價，并在媒體上公布。經過兩個月的運作后，因收舊價格偏高、運費補貼偏低，導致回收及拆解企業出現虧損。后來又與財政、環保、物價等部門調低了回收指導價，此后收舊流程運行才趨于平穩。

　　而由政府主導回收價格的反復，在一定程度上影響了政府的公信力。

　　天津市商務委有關負責人還提到，即使是同一件舊家電，也存在一級市場和二級市場的價格差異問題。所以，眾口難調，政府指導價很難讓各方都滿意。“回收企業的價格定位與拆解企業的價格成本成為突出矛盾。”

　　廣東省商務廳有關負責人還提到，因為物價部門確定的回收價格偏高，廢舊家電中間環節就變得有利可圖，從而導致部分從業人員當起了回收的中間人。

　　部分多少了解些情況的消費者甚而對家電以舊換新政策產生誤解，認為是政府虧了自己。

　　那么，應該用什么樣的價格形成機制來確定舊家電回收價格呢？

　　市場機制應掌定價權

　　相較而言，江蘇省的做法顯得更為合理。

　　據江蘇省商務廳有關負責人介紹，在回收企業和拆解企業的對接方面，江蘇采用的是“雙向選擇”模式，即回收企業按照市場化原則，在5家拆解企業中自主選擇合作伙伴，按雙方約定的回收價格將回收的舊家電出售給拆解企業。

　　在自主協商的基礎上形成的價格無疑會令雙方都容易接受，從而保證家電以舊換新的工作運行順暢。

　　而山東的做法很有些創新性。該省商務廳有關負責人說，山東省在廣泛征求意見的基礎上，首次提出了廢舊家電回收最低保護價概念，即確定廢舊家電的最低收購價，以此價格作為消費者、回收企業、拆解企業議價的底線。

　　這一做法既規范了收購價格，也通過充分利用市場這一價格調節機制來保護消費者的利益，企業的積極性也會因合理的價格而得以維護。

　　充分調動消費者的環保意識，將定價權交給市場機制，顯然比單純由政府給出指導價更易讓各方接受。

　　在湖南省“三位一體”模式中，因為銷售、回收、拆解企業在競標時采取的是捆綁式共同服務模式，拆解企業與回收企業在協議中就已商定價格，由此也避免了拆解企業不接受回收家電價格的情形出現。

　　“即使試點工作出現問題，試點企業也可以自行修復。”湖南省商務廳有關負責人解釋說。

　　這里的“自行修復”顯然包括回收企業與拆解企業根據市場情況商定廢舊家電價格。

　　實踐證明，讓市場機制發揮應有作用，形成廢舊家電的合理價格，才能保障回收和拆解環節的有序推進，令家電以舊換新整個流程更為順暢圓滿。