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附3：財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)，商務(wù)主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、商務(wù)主管部門：

為進(jìn)一步強(qiáng)化對參與家電下鄉(xiāng)工作中標(biāo)企業(yè)的管理，有序推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，我們研究制定了《家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。

附件：家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法

抄送：中宣部，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷總社，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)信息化、發(fā)展改革、宣傳、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢主管部門。

附件：

家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理辦法

第一章 總 則

第一條 為有序推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，有效監(jiān)督管理參與家電下鄉(xiāng)工作的中標(biāo)企業(yè)，依據(jù)《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理是指家電下鄉(xiāng)工作主管部門依據(jù)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、投訴處理等因素對各中標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè))考核評價并進(jìn)行表彰和處理的行為。

第三條 家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核及管理遵循“優(yōu)勝劣汰公開透明”的原則。

第二章 中標(biāo)企業(yè)考核方式及內(nèi)容

第四條 中標(biāo)企業(yè)采取季度考核方式，次季度月初公告上季度考核結(jié)果。生產(chǎn)企業(yè)按產(chǎn)品類別考核排名，銷售企業(yè)按地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市)考核排名。

第五條 生產(chǎn)企業(yè)考核的內(nèi)容包括：標(biāo)識卡申請有效率、產(chǎn)品銷售率、產(chǎn)品銷售量、產(chǎn)品退換貨率、投訴處理率以及企業(yè)檔案、產(chǎn)品資料等維護(hù)情況。

銷售企業(yè)考核的內(nèi)容包括：產(chǎn)品銷售量、產(chǎn)品銷售率、補(bǔ)貼通過率、投訴處理率、企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量、企業(yè)檔案維護(hù)情況。

第六條 考核內(nèi)容相關(guān)指標(biāo)均為考核當(dāng)期季度數(shù)據(jù)，考核所依據(jù)的數(shù)據(jù)以家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第七條 考核采用打分排名的辦法，滿分100分。具體考核指標(biāo)及計(jì)分方法見附。

第八條 財(cái)政部、商務(wù)部對考核優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行表彰，對考核排名后5％的企業(yè)給予黃牌警示，連續(xù)2次考核排名后5％且得分均低于60分的企業(yè)，取消其中標(biāo)資格。

第三章 產(chǎn)品標(biāo)識卡管理

第九條 生產(chǎn)企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé)產(chǎn)品標(biāo)識卡申領(lǐng)工作。申請標(biāo)識卡需填寫《家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品標(biāo)識卡申請單》，由企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋公章。

第十條 生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格遵守產(chǎn)品標(biāo)識卡使用要求，標(biāo)識卡要粘貼在產(chǎn)品說明書封面指定位置，并隨機(jī)裝入包裝箱內(nèi)。

第十一條 生產(chǎn)企業(yè)對一臺產(chǎn)品只能附一張標(biāo)識卡，不允許對非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品配標(biāo)識卡。

第十二條 生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品發(fā)貨量低于申請標(biāo)識卡數(shù)量的80％，不予發(fā)放標(biāo)識卡號，直至達(dá)到80％以上方可申請。

第十三條 銷售網(wǎng)點(diǎn)不得抽卡銷售、一臺產(chǎn)品附多張標(biāo)識卡，或?qū)Ψ羌译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品配標(biāo)識卡。

第四章 法律責(zé)任

第十四條 生產(chǎn)企業(yè)對一臺產(chǎn)品附多張標(biāo)識卡，或?qū)Ψ羌译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品配標(biāo)識卡，取消該生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)資格，并視情節(jié)輕重部分或全部扣除履約保證金，情節(jié)嚴(yán)重的取消該企業(yè)下一次家電下鄉(xiāng)投標(biāo)資格。

第十五條 生產(chǎn)企業(yè)所有中標(biāo)產(chǎn)品自中標(biāo)之日起3個月內(nèi)沒有生產(chǎn)，或6個月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)銷售，取消該生產(chǎn)企業(yè)的中標(biāo)資格。

第十六條 生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)產(chǎn)品未達(dá)到投標(biāo)時確定的標(biāo)準(zhǔn)及要求、以次充好、擅自更換對安全或性能有影響的關(guān)鍵零部件的，視情節(jié)輕重取消該型號產(chǎn)品的中標(biāo)資格直至取消該企業(yè)的中標(biāo)資格及下一次家電下鄉(xiāng)投標(biāo)資格，并部分或全部扣除履約保證金。

第十七條 生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量或安全等重大事故的，取消其中標(biāo)資格。

第十八條 生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)重大環(huán)境違法行為的，取消其中標(biāo)資格。

第十九條 銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)抽卡銷售、一臺產(chǎn)品附多張標(biāo)識卡，或?qū)Ψ羌译娤锣l(xiāng)產(chǎn)品配標(biāo)識卡、盜用農(nóng)民信息騙取國家財(cái)政補(bǔ)貼等行為，取消該網(wǎng)點(diǎn)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品資格，并視情節(jié)輕重部分或全部扣除上級銷售企業(yè)履約保證金。

第二十條 銷售網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)虛假宣傳、超過中標(biāo)價格銷售中標(biāo)產(chǎn)品等行為，取消該網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售資格。

第二十一條 因銷售網(wǎng)點(diǎn)沒有及時開具發(fā)票或沒有及時將銷售信息錄入系統(tǒng)，造成農(nóng)民不能及時領(lǐng)取補(bǔ)貼引起投訴的，累計(jì)三次及以上，取消該網(wǎng)點(diǎn)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售資格。

第二十二條 對被取消家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售資格的銷售網(wǎng)點(diǎn)半年內(nèi)不予再次備案。家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)資格取消后所導(dǎo)致的補(bǔ)貼領(lǐng)取、產(chǎn)品退換、售后服務(wù)等有關(guān)問題，由其上級銷售企業(yè)負(fù)責(zé)妥善處理。

第二十三條對下屬銷售網(wǎng)點(diǎn)存在違規(guī)行為的銷售企業(yè)，視情節(jié)輕重責(zé)令該銷售企業(yè)限期整改、暫停或取消其中標(biāo)資格，并部分或全部扣除履約保證金。

第二十四條 生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)中標(biāo)資格取消所導(dǎo)致的經(jīng)營損失由中標(biāo)企業(yè)自行承擔(dān)。剩余履約保證金一年后視該企業(yè)的善后處理情況予以相應(yīng)返還。

第二十五條 對違反《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》、投標(biāo)承諾及中標(biāo)協(xié)議有關(guān)規(guī)定的企業(yè)及個人，將嚴(yán)格按照違約責(zé)任予以處理。

第二十六條 對銷售網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)行為的處理，由縣級及以上商務(wù)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)；對銷售企業(yè)違規(guī)行為的處理，由省級商務(wù)、財(cái)政部門負(fù)責(zé)；對生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)行為的處理，由國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)。

第五章 附則

第二十七條 財(cái)政部、商務(wù)部負(fù)責(zé)中標(biāo)企業(yè)考核及管理工作的組織實(shí)施。各地財(cái)政、商務(wù)部門可參照本辦法制定本地區(qū)中標(biāo)企業(yè)考核管理辦法。

第二十八條 家電下鄉(xiāng)部際聯(lián)席會議各成員單位依據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。

第二十九條 本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行。

第三十條本 辦法由財(cái)政部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

附：家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核指標(biāo)及計(jì)分方法

附：

家電下鄉(xiāng)中標(biāo)企業(yè)考核指標(biāo)及計(jì)分方法

一、考核指標(biāo)

標(biāo)識卡申請有效率是指生產(chǎn)企業(yè)中標(biāo)產(chǎn)品發(fā)貨量占該企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)識卡生成數(shù)量的比例。

產(chǎn)品退換貨率是指生產(chǎn)企業(yè)該中標(biāo)產(chǎn)品的退換貨量占該產(chǎn)品已銷售總量的比例。

生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售率是指該企業(yè)中標(biāo)產(chǎn)品銷售量占發(fā)貨量的比例。

銷售企業(yè)產(chǎn)品銷售率是指該企業(yè)銷售的中標(biāo)產(chǎn)品數(shù)量占售貨量的比例。

補(bǔ)貼通過率是指銷售企業(yè)所銷售的中標(biāo)產(chǎn)品中已取得補(bǔ)貼的數(shù)量占申報補(bǔ)貼數(shù)量的比例。

生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品銷售量是指該企業(yè)某類別中標(biāo)產(chǎn)品銷售量。

生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品最大銷售量是指該區(qū)域某類別的中標(biāo)產(chǎn)品銷售量最大的生產(chǎn)企業(yè)的銷售量。

銷售企業(yè)產(chǎn)品銷售量是指該區(qū)域該企業(yè)中標(biāo)產(chǎn)品銷售總量。

銷售企業(yè)產(chǎn)品最大銷售量是指該區(qū)域銷售量最大的銷售企業(yè)的銷售量。

企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是指該區(qū)域該銷售企業(yè)備案網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。

最大企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)是指該區(qū)域備案網(wǎng)點(diǎn)數(shù)最多的銷售企業(yè)的備案網(wǎng)點(diǎn)數(shù)。

投訴處理率是指季度內(nèi)該企業(yè)已解決投訴的數(shù)量占該企業(yè)總有效投訴數(shù)量的比例。

企業(yè)檔案維護(hù)情況是指家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中關(guān)于企業(yè)簡介、中標(biāo)產(chǎn)品(生產(chǎn)企業(yè))、銷售網(wǎng)點(diǎn)(銷售企業(yè))、承諾書、售后服務(wù)、應(yīng)急方案、工作組、投訴等信息的更新維護(hù)情況。

產(chǎn)品資料維護(hù)情況是指家電下鄉(xiāng)信息管理系統(tǒng)中關(guān)于產(chǎn)品圖片、產(chǎn)品型號屬性設(shè)置的維護(hù)更新情況。

二、計(jì)分方法

Ir：標(biāo)識卡申請有效率

Sr：產(chǎn)品銷售率

n：該企業(yè)該產(chǎn)品中標(biāo)區(qū)域(省、區(qū)、直轄市)數(shù)量

Si：該企業(yè)產(chǎn)品在i中標(biāo)區(qū)域的銷售量

Simax：i中標(biāo)區(qū)域中企業(yè)產(chǎn)品最大銷售量

r：該企業(yè)產(chǎn)品退換貨率

Cm：投訴處理率

Fm：企業(yè)檔案維護(hù)更新情況(5分)

P：中標(biāo)產(chǎn)品資料維護(hù)更新情況(5分)

S：該區(qū)域該