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皇明太陽能董事長黃鳴（新浪科技配圖）

　　梁鐘榮；孟巖峰 深圳、北京報道

　　“太陽能教父”皇明太陽能董事長黃鳴(微博)對太陽能熱水器行業“潛規則”的第四次曝光，將光熱上市企業第一股日出東方(603366.SH)推向風口浪尖，而這一事件的后續影響仍在持續發酵。

　　10月17日，太陽雨新能源集團副總經理陳榮華告訴記者，太陽能行業能效等級標準于2011年9月份時已經定稿，今年9月1日正式實施的。“我們公司去年開始就一直在做內部測試，因此能在申報惠民工程的時候一次性拿出上百個產品的測試結果。”

　　根據黃鳴的質疑，從今年6月1日第一批節能惠民工程政策下發，到各企業提交申報材料，前后只有4天時間，江蘇省質量監督檢驗研究院(以下簡稱江蘇質檢院)一下出具300多份檢測報告，其中，為日出東方出具100份檢測報告，這在幾天內不可能做到。

　　江蘇省質檢院五金包裝產品檢測中心的一位人士則對記者回應稱，該公司從3月份起，就動員光熱企業將相關產品送檢，以檢測產品的能效等級，“并不是幾天內集中檢驗的”。

　　三方回應

　　今年2月，日出東方登陸A股，成為太陽能光熱行業第一股，旗下擁有“太陽雨”、“四季沐歌”兩個為大眾熟知的品牌。

　　“三年的時間內，有準備的企業都會從研發、檢測、工藝改進等方面作準備。而有些企業反對這一標準的實施，因此未作準備。日出東方在能效等級標準發布后就不斷將產品送檢，并非在6月1日后短短幾天內送檢。”劉偉說。

　　惠民工程是指《節能產品惠民工程高效太陽能熱水器推廣企業目錄》(第一批)，進入目錄的產品若能確認銷售，有望拿到每臺100元以上的補貼，補貼總額約40億元。

　　記者注意到，第一批中標名單中，日出東方中標160個產品，而皇明僅中標2個；但第二批名單中，皇明中標45個產品，日出東方中標13個產品。

　　黃鳴認為，第一批節能惠民補貼工程申報通知是6月1日發布的，并要求企業需于6月4日申報，時間相當急迫，眾多企業惟有退出。但江蘇質檢院短短數天內出具報告之多，日出東方160個型號熱水器入圍，難以想像，故此質疑“日出東方與江蘇質檢院涉嫌偽造質檢報告，聯合騙取國家政策補貼”。

　　劉偉表示，日出東方的產品確實大部分都在江蘇質檢院檢測。但首批160個產品并非是在6月1日后幾天內送檢的，而是從2011年10月國家能效等級標準發布后就開始不斷送檢。

　　記者注意到，日出東方對媒體出具了一份型式檢測報告，其時間為2012年3月26日至2012年3月28日，檢測單位為江蘇質檢院，隸屬于江蘇省質量技術監督局。

　　不過，該份報告僅是型式檢測報告，而不是對環境、天氣要求苛刻，對時間長度嚴格要求的能效檢測報告。皇明太陽能一位人士認為，日出東方應公布去年10月份送檢后的報告自證。

　　上述江蘇質監院人士介紹，該院為國家認證的檢測機構，在首批國家發改委公布的20家企業中，有7家是該院提供的檢測服務。依據目前的設備，該機構最多可以同時檢測14個太陽能熱水器產品。

　　“如果皇明認為我們第一批中標160個產品有問題，那皇明第二批中標40多個，我們是不是也可以質疑呢？”日出東方董秘辦人士反問。

　　補貼尚早

　　盡管黃鳴和日出東方的嘴架打得不可開交，但目前太陽能熱水器行業40億元的補貼誰都沒見到一分錢。

　　日出東方一位高層介紹，從惠民工程啟動的6月至今，他們還未拿到國家補貼，“補貼流程較復雜，需將全部數據錄入到系統中，并證明這些產品確有銷售”。按照政策，企業要在一年后才能從國家拿到補貼。

　　“中標價是早就規定好的，補貼體現在消費者購買環節，操作手段跟家電下鄉有點類似，現在沒有一只在售的熱水器拿到補貼。”陳榮華表示。

　　更為關鍵的是，眾企業尚在權衡家電下鄉和惠民工程的利弊。盡管在2011年，山東、河南、四川、青島市這三省一市已經宣布停止執行家電下鄉政策，但其他省份仍執行該政策到今年年底。

　　陳榮華介紹：“家電下鄉和惠民工程的政策優惠是不能重復享受的，因為惠民工程的補貼還未執行，所以我們主推的還是家電下鄉產品。目前惠民工程系列產品還沒開展市場推廣。”

　　華泰證券的數據顯示，公司旗下“太陽雨”品牌目前市場占有率排在第一位，市占率約4.5%左右，“四季沐歌”品牌市占率不到4%。從公司角度看，公司收入有50%以上來自于太陽雨，40%多來自于四季沐歌，出口占5%左右。

　　關于此次節能惠民工程的申報，多家受訪企業均表示不存在操作空間。北京陽光世佳總經理朱啟發介紹：“從文件下發到申報，以及最終公布結果，完全是在網上進行的。而且都是技術部門的同事在做，其中細節公司高層都不十分清楚。”

　　黃鳴的質疑還在繼續。黃鳴透露他已經向全國人大常委會、江蘇省質量技術監督局、國家質量監督檢驗檢疫總局、工信部、發改委、財政部等相關單位投書質疑，要求徹查。“要么我錯了，要么他錯了，一定要一個結果，要分出一個黑白。”

　　陳榮華則認為：“太陽能行業品牌集中度提升很快，能持續下去的企業已經不多了。一些企業市場推廣不力，因此寄希望于政府補貼。”