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    各地家電下鄉政策將于本月底全部到期。自2007年部分城市開始試點、2008年全面實施以來，家電下鄉政策在顯著拉動銷量的同時，爭議聲同樣不絕于耳。業內人士表示，在家電下鄉政策篤定退出的背景下，行業今年將面臨結構轉型。受影響最大的莫過于家電中小企業，由于研發、資金與渠道實力相對較弱，該類企業在政策退出后或將面臨嚴峻的考驗。

家電產能過剩

    商務部最新數據顯示，2012年全國(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉產品銷售7991.3萬臺，實現銷售額2145.2億元。

    家電下鄉政策帶動家電產品銷量效果顯著。統計數據顯示，2009-2011年間，主要家電產品，如彩電、空調、冰箱和洗衣機，銷量平均增速均維持在20%以上。而在政策出臺之前，這幾種產品的銷量增速均低于10%。其中，2008年空調的銷量增速僅有0.03%，但是2010年和2011年，全國空調的銷量快速上升，分別實現31.85%和33.74%的高速增長。

    但家電下鄉在拉動市場的同時，業內爭議聲不斷。政策實施初期，家電產品銷量大幅增長引發了廠商擴張產能的沖動。海爾、美的、美菱等龍頭企業，紛紛通過新建生產基地，或者在現有基地的基礎上開展升級技改項目，大幅提高產能。2012年，家電行業的產銷率降至5年來最低。從主要產品的庫存量來看，2010和2011年間，洗衣機、冰箱、空調的庫存同比增速均在20%以上。盡管2012年庫存增速有所下降，但是不足以扭轉產能過剩的局面。

    商務部數據顯示，2009-2012年期間，家電下鄉的銷售量與銷售額同比增速均呈現逐年下滑的走勢。政策刺激效應逐年遞減。

    中怡康品牌總監左延鵲表示，家電下鄉政策在國內需求疲軟的情況下伸出援助之手，短期內能促進家電產品銷售、改善家電企業經營。

中小企業面臨考驗

    世經未來家電行業分析師王海霞向中國證券報記者表示，在該項政策篤定退出的背景下，2013年將是家電行業進入結構轉型的一年。企業一方面需要消化過剩產能；另一方面，行業需要通過產品轉型和升級，重新步入由市場帶領行業穩步增長的軌道。

    王海霞認為，政策的退出對大型家電企業的影響微乎其微。由于資金充裕、技術領先、渠道多元，大型家電企業完全可以自行下鄉，向三四級市場繼續下沉銷售重心。但中小家電企業面臨的形勢則嚴峻許多。近年來，部分中小家電企業對補貼政策產生依賴，缺乏資金實力的同時也沒有動力研發新產品。在脫離了政策的保護傘后，經營困難的小型企業，或將面臨被市場淘汰或者被兼并的局面。

    左延鵲向中國證券報記者表示，在激烈的市場競爭中，行業的集中度將會繼續提高。中小家電企業如果沒有形成自己有優勢的特色、在產品和渠道上沒有獨特的經營之道，或許很快就會被蠶食。

    據了解，在家電下鄉政策結束的同時，2009年啟動的家電以舊換新、汽車以舊換新和汽車下鄉，均已經在2010年底、2011年底陸續到期。金融危機期間密集出臺的以財政補貼促進大件商品消費的一系列政策將落下帷幕。