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家電標準成“唐僧肉”電器消防要求引爭議

發表時間:2012-03-16      點擊量:653      來源:

  “現在中國家電業的制造規模已經躋身全球第一,很多機構把在這一行業制定標準當成‘唐僧肉’,都想咬一口。制定這個標準就是醉翁之意不在酒,最終目的是借著消防的名義搞認證。”大金空調(上海)有限公司一位技術人員對記者說,“這個標準一旦出臺,對家電業產生的后果不堪設想,這絕不是聳人聽聞。”《電器產品消防安全通用要求》(以下簡稱“電器消防要求”)標準正在制定的消息傳出后,猶如一石激起千層浪,引起家電業內廣泛關注。

  《電器》記者特意就此事在行業內展開調查,很多企業和業內有關人士都表達了類似的看法。

  一枚“重磅炸彈”

  據了解,“電器消防要求”標準起草制定單位是沈陽消防研究所,目前該標準已經形成征求意見稿。

  《電器》記者在“電器消防要求”標準征求意見稿中看到,該標準適用范圍為“應用在建筑中安裝的、額定工作電壓不大于1000V的電器產品”。同時,標準指出電器產品分為工業電器產品和民用電器產品,其中,民用電器產品包括“音像設備、空氣調節設備、電加熱設備、電動設備、照明器具、辦公設備、通訊設備、廚房家電類”,這就表明,幾乎所有家電產品都被納入。

  值得注意的是,該標準計劃作為強制性國家標準出臺,其中第3章、第4章、第5章為強制性內容。這意味著,該標準一旦實施,涉及產品的企業就必須執行。

  這一標準名稱最早出現在2009年11月26日國家標準化管理委員會下達的“2009年第二批國家標準制修訂計劃”中,計劃編號為“20091140-Q-31”,當時預計2010年完成該標準的制定工作。從目前的情況看,沈陽消防研究所有可能在2012年底前完成標準制定工作。

  外界第一次知道該標準內容是在2011年11月9日,國家消防電子產品質量監督檢驗中心在其官網上發布了《關于征求對國家標準<電器產品消防安全通用要求>等三項標準意見的通知》。該通知稱,“編制組已完成征求意見稿,現上網征求意見,請各位委員于11月24日前,將修改意見寄發給公安部沈陽消防研究所”。由于僅在消防電子產品行業內部征求意見,導致許多相關行業的企業和機構未能及時知曉。

  進一步了解的情況令《電器》記者感到驚訝。在此之前,這項涉及消防、工業電器、家用電器等多個行業的強制性國家標準,完全是在沒有家電企業和相關機構參與的情況下起草的,起草單位也沒有和任何一家家電企業或有關部門直接進行溝通。

  更加戲劇化的是,某家電企業人士告訴《電器》記者:“我看到的標準征求意見稿中,起草單位一欄寫有海爾、格力等家電企業,但是通過調查了解,我們發現這兩家企業根本沒有參與。”記者通過對海爾、格力有關部門采訪,證實了這個說法。

  一位熟悉標準制定程序的業內人士介紹,家電標準的歸口單位較多,難免出現“打架”的情況。但是,跨行業制定的國家標準應與相關行業的標準化委員會及主要管理部門充分溝通和討論,并且在標準立項之初就應該向相關行業發布征求意見公告。不與相關行業溝通,自行制定標準本身就有問題,而且僅在自己的官網上發布,很難引起其他行業的關注。

  “全國消防標準化技術委員會火災探測與報警分技術委員會確實可以在其制定的標準中涉及家電產品,但是應該充分考慮到這一標準對家電行業的影響,這才符合制定標準的初衷。標準是用來規范行業發展而不是限制行業發展的。”美的電器有關負責人對《電器》記者坦言。

  與現行家電標準沖突

  在目前家電的產品安全標準和認證制度都比較完善的情況下,另立標準必然會引起矛盾和沖突。大金空調標準工作負責人告訴記者:“‘電器消防要求’標準和GB4706系列家電安全標準在很多地方重復。現有GB4706系列標準在溫升、非正常工作、阻燃等方面都有規定和要求,‘電器消防要求’標準除了單純提高材料的耐熱、耐燃指標外,并沒有其他新的要求。”同時,根據中國家用電器協會征求行業有關意見的反饋,“電器消防要求”標準中的許多規定并不適用于家電,或者缺少科學合理依據,與GB4706系列標準還存在矛盾之處。

  記者仔細對比兩個標準文本發現,“電器消防要求”標準有關于塑料外殼的規定,要求“電器產品塑料外殼應選用不燃或阻燃材料,其燃燒性能應達到GB/T5169.16:2002 V-0級要求”。這與GB4706.1-2005《家用和類似用途電器的安全 第1部分:通用要求》中第30章一些規定并不相同。GB4706.1-2005規定,“非金屬材料零部件對點燃和火焰蔓延應具有抵抗力,但該要求不適用于裝飾物、旋鈕以及不可能被點燃或不可能傳播由器具內部產生火焰的其他零件。”

  “電器消防要求”標準還要求,“如電器產品外露的導體部件構成火災風險或點擊風險時,應把電氣連接到保護性接地端子上”,這也與GB4706.1中第8章中對Ⅱ類器具的要求不同。據了解,目前家電安全標準允許Ⅱ類器具存在。“電器消防要求”對溫升元件的要求為:“電器產品內部主要電子、電氣元件的最大溫升不應大于60℃,環境溫度為(25±3)℃條件下的內置變壓器、鎮流器等發熱元部件的表面最大溫度不應超過90℃,電池周圍(不觸及電池)環境最大溫度不超過45℃。”而GB 4706.1的11章中對不同部件在不同環境下的最大溫升有更為詳細的規定。某家電業內人士對《電器》記者表示,受不同使用場合的限制,家電的溫升有可能不同,不可能用一個統一的指標去要求。
 

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