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　　商報記者：金琳

　　在同一個小區(qū)內(nèi)，竟然出現(xiàn)了兩支中國電信(微博)的隊伍？而且從“電信代理商”處拿到的寬帶價格可以低于市場價格1倍！出現(xiàn)在上海市楊浦區(qū)國權(quán)北路某小區(qū)的這一幕讓當?shù)刈魺o所適從。

　　然而，通過商報記者的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所謂電信代理商的說法并不靠譜，低價寬帶蘊含著相當大的風(fēng)險。

　　電信回應(yīng)：光速通非代理商

　　家住楊浦區(qū)國權(quán)北路某小區(qū)的王小姐向商報記者咨詢：“我收到的廣告單上寫著5M寬帶老年人優(yōu)惠套餐1380元／兩年，對方還自稱為中國電信代理商。這個價格比電信官方報價便宜多了。當時真的很心動，但是從電信咨詢熱線那里卻了解不到相關(guān)的信息，這是怎么回事呢？”

　　商報記者從上海電信公關(guān)部了解到，經(jīng)核實王小姐所說的光速通公司并非上海電信代理商。上海電信家庭客戶包月產(chǎn)品中也從來沒有推出過5M的產(chǎn)品。

　　對此，該公司工作人員也承認，由他們安裝的寬帶無法通過電信正規(guī)渠道進行維修。

　　電信行業(yè)業(yè)內(nèi)人士告訴記者，運營商代理公司的情況的確存在。不過如果其價格低于運營商的價格20%以上，就很值得懷疑。

　　“判斷對方是否正規(guī)軍可以通過兩個方面進行鑒別。首先看這家代理商所開具的發(fā)票，如果是中國電信的代理商，就應(yīng)該提供電信的發(fā)票。還有，看居民樓道到用戶的光纖線路，是一路拉線到底還是另外拉一根線。”

　　該人士提醒，上海有資質(zhì)的寬帶運營商只有9家，這些運營商處于政府的監(jiān)管之下。“由于寬帶采取的都是預(yù)付費的收費模式，如果遭遇騙子，用戶可能會血本無歸。”

　　寬帶測速只可保一時

　　其實，超低價寬帶已經(jīng)屢遭媒體的曝光。家住徐家匯地區(qū)的葉先生就很倒霉，三個月前他因為貪便宜安裝了所謂“超低價”的寬帶，但就在一個月前卻突然斷網(wǎng)，打電話到運營商投訴卻發(fā)現(xiàn)對方根本沒有他的用戶記錄，而當時辦理入網(wǎng)的“電信員工”也再也聯(lián)系不上，好幾百元的寬帶安裝費就此打了水漂。

　　“通過電話咨詢時對方表示能夠上門提供免費試用服務(wù)，使用效果好才付費。他們上門來很快就接通寬帶了，用了360測速軟件，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)速也能達標。沒想到這樣也是假的。”上了當?shù)娜~先生這樣告訴記者。

　　超低價寬帶究竟是怎么回事呢？據(jù)記者了解，有的企業(yè)將自己購買的寬帶資源違規(guī)分拆售賣，也就是說這部分寬帶本來只能限于他自行使用，但他卻通過路由器等技術(shù)手段分拆出多個線路轉(zhuǎn)售給多個用戶，從中賺取差價。“這種違規(guī)操作的迷惑性比較大，因為剛剛接入的時候使用效果是不錯的，消費者很難察覺背后的貓膩。”

　　但正因為有違規(guī)操作的存在，這種“超低價”寬帶的服務(wù)質(zhì)量可能沒有保障。“對于違規(guī)拆包售賣的寬帶一般運營商查到就會斷網(wǎng)，這種時候消費者自然也就跟著會斷網(wǎng)了。”上述人士告訴記者，由于沒有和電信簽訂正規(guī)的寬帶接入合約，這些受騙上當?shù)挠脩舻暮罄m(xù)寬帶接入使用并不在他們的保障范圍之內(nèi)。

　　寬帶預(yù)付費不得超過兩年

　　關(guān)于上海寬帶市場，有著嚴格的規(guī)定。

　　上海市通管局就曾經(jīng)發(fā)出過《關(guān)于加強本市住宅小區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運營管理的通知》，稱未獲批準不得從事寬帶接入業(yè)務(wù)。通管局人士也通過媒體提醒市民，選擇寬帶商時一定要選擇獲經(jīng)批準的運營商，以免遭受損失。

　　在這則公告中，上海市通管局稱電信業(yè)務(wù)經(jīng)營單位在住宅小區(qū)進行用戶通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運營，必須持有工業(yè)和信息化部或上海市通信管理局核發(fā)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或?qū)拵в脩赳v地網(wǎng)試驗批文。未經(jīng)許可，任何單位和個人不得從事住宅小區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運營活動。

　　公開可查信息顯示，在上海，獲得通管局批準從事寬帶駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)運營的公司有9家：電信、聯(lián)通、鐵通、東方有線、長城寬帶、科技網(wǎng)絡(luò)、聚友網(wǎng)絡(luò)、國通網(wǎng)絡(luò)、上海電信住宅寬頻網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，《關(guān)于加強本市寬帶用戶駐地網(wǎng)經(jīng)營行為的通告》也指出，寬帶上網(wǎng)收費不得超過一年以上，因特殊的寬帶資費套餐，預(yù)收資費超過一年的，應(yīng)當向上海市通信管理局報備，獲得批準后，才能實施，但寬帶套餐收費不得超過二年。

　　寬帶價格市場化

　　假代理的寬帶固然不可信，但是9家有資質(zhì)的寬帶運營商給出的價格也是五花八門，用戶又該如何選擇呢？

　　對此，電信業(yè)主管部的相關(guān)人士告訴商報記者，寬帶價格已經(jīng)走上了市場化的路子。上海市通管局和市物價局曾聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范本市寬帶資費管理的若干意見》，該文件只是原則要求寬帶資費水平要適應(yīng)大多數(shù)用戶有效需求和資費調(diào)整要充分兼顧產(chǎn)業(yè)鏈的和諧發(fā)展。“這一通知是為了防止寬帶市場出現(xiàn)惡性競爭，要求寬帶價格不得低于企業(yè)成本價，但是每一個企業(yè)的成本情況完全不同，這也是市場上寬帶價格五花八門的一個原因。用戶應(yīng)該根據(jù)品牌和使用習(xí)慣來進行選擇。”