[導(dǎo)讀]“張局,董明珠向汪書記告你狀了!”昨日早上,廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明剛剛進(jìn)入小組審議的會(huì)場(chǎng),一位代表就拿著報(bào)紙朝他揮手。張杰明笑了笑,“格力是炒作。”
格力是炒作。
以很苛刻的眼光來看,廣州市財(cái)政局在這件事情上沒有任何不妥,都找不到一點(diǎn)瑕疵。
政府采購(gòu)告廣州市財(cái)政局的(案子),還沒有一單贏的;不是說我們做事厲害,是我們做事是有原則的。
你們是不是特別想挖出個(gè)大黑洞?最好是我張杰明受賄!搞來搞去,最后還是證明沒有問題!
我1700萬(wàn)第一標(biāo)中標(biāo),而且是自主產(chǎn)權(quán)的技術(shù)。而對(duì)方竟然找了個(gè)理由說你的文字錯(cuò)了一個(gè)字要把你廢標(biāo),選了個(gè)2100萬(wàn)的,多了400萬(wàn)。這個(gè)的產(chǎn)品質(zhì)量肯定沒有我好,我在這里可以這樣說。
政府給我們最大的支持不是給錢,給錢有什么用,錢從哪里來,還不是靠我們企業(yè)納稅,所以政府要給我們的是公平公正的環(huán)境,讓我們?nèi)ジ?jìng)爭(zhēng)。
“張局,董明珠向汪書記告你狀了!”昨日早上,廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明剛剛進(jìn)入小組審議的會(huì)場(chǎng),一位代表就拿著報(bào)紙朝他揮手。張杰明笑了笑,“格力是炒作。”
前日,格力電器總裁董明珠向省委書記汪洋“告狀”格力空調(diào)在政府招標(biāo)采購(gòu)中遭遇的“不公平”。這個(gè)新聞在廣州團(tuán)第一小組引起了空前的關(guān)注,因?yàn)槎髦楦娴膹V州市財(cái)政局局長(zhǎng)張杰明是該小組的省人大代表。
“如果有任何瑕疵,就定它錯(cuò)了”
“張局,講講怎么回事吧!”
“不講,有記者在!”張杰明看了看記者席上的一排記者,搖搖頭。
“你講講,正好記者幫你說說話!”有人勸說。
張杰明想了一下,說,“既然大家都有興趣,我就講講吧,反正人代會(huì)期間代表講話是免責(zé)的!”
各位代表一聽,來勁了,有人還鼓起掌來。
張杰明說,接到這個(gè)投訴后,他要求工作人員用最苛刻的眼光來看待這件事情。“一定要挑一挑這當(dāng)中有沒有瑕疵,如果有任何瑕疵,就定它錯(cuò)了。”
張杰明說,廣州市財(cái)政局經(jīng)過行政復(fù)議,最終還是認(rèn)定了番禺區(qū)財(cái)政局的決定:廣州格力招標(biāo)書不能滿足該次采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。所謂的實(shí)質(zhì)性要求,張杰明解釋,就是格力空調(diào)的標(biāo)書當(dāng)中有寫實(shí)質(zhì)性的條款沒有響應(yīng),而規(guī)則要求這些項(xiàng)目是必須要實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。“如果沒有響應(yīng)就作為踢出局的依據(jù)。”
“不響應(yīng)的話,是過不了形式審查的,這樣就進(jìn)不了價(jià)格標(biāo),那為什么格力還以1707萬(wàn)元的最低報(bào)價(jià)成為預(yù)選中標(biāo)供應(yīng)商?”一位熟悉招投標(biāo)程序的代表提出了質(zhì)疑。
張杰明承認(rèn),格力確實(shí)進(jìn)入了第一輪,但后來業(yè)主提出格力空調(diào)的標(biāo)書當(dāng)中有實(shí)質(zhì)性的條款沒有響應(yīng),是個(gè)廢標(biāo)。“經(jīng)過專家確認(rèn),格力就出來了。”他說,這個(gè)糾正的過程也是合法合規(guī)的。
張杰明透露了一個(gè)細(xì)節(jié),當(dāng)時(shí)他發(fā)現(xiàn)行政復(fù)議的時(shí)候用的是同一批專家,就要求重新組織再評(píng)。通過政府采購(gòu)中心再次隨機(jī)搖了數(shù)位專家復(fù)議了一次,結(jié)果仍然是“格力不行”。
被“踢出局”的格力一怒之下將廣州市財(cái)政局告上法庭。廣州市天河區(qū)人民法院裁定廣州市財(cái)政局并非格力廢標(biāo)案的“適格被告”,駁回上訴。法院認(rèn)為被告主體不應(yīng)該是該案行政復(fù)審機(jī)關(guān),而應(yīng)該是行政處理決定作出機(jī)關(guān),即被告對(duì)象。
“那你干脆直接把國(guó)務(wù)院告了”
為什么不告番禺區(qū)財(cái)政局?張杰明說,曾經(jīng)有人問過格力這個(gè)問題,對(duì)方的回答是,“番禺財(cái)政局和番禺法院關(guān)系太近。”
“就說我們離得遠(yuǎn),那你干脆直接把國(guó)務(wù)院告到最高人民法院,這個(gè)關(guān)系最遠(yuǎn),涵蓋最大,可不可以這樣做?”張杰明很難接受這個(gè)解釋,他認(rèn)為,格力就是借市財(cái)政局炒作,在這件事上格力比較成功的一點(diǎn)就是充分利用媒體宣傳格力。“起碼達(dá)到了一項(xiàng)效果就是我格力的質(zhì)量是不錯(cuò)的,價(jià)格是比較便宜的。”
“以很苛刻的眼光來看,廣州市財(cái)政局在這件事情上沒有任何不妥,都找不到一點(diǎn)瑕疵。”對(duì)于“打贏”官司,張杰明一點(diǎn)也不懷疑。
這份自信讓張杰明都沒有請(qǐng)律師。“如果說我的心里有點(diǎn)虛,或者說想充分地利用一下法律來為我辯解的話,可能就會(huì)請(qǐng),其實(shí)這件事情太清白不過了,太簡(jiǎn)單不過了,我都不愿意去多辯解。”
他很“硬氣”地說,“因?yàn)檎少?gòu)告廣州市財(cái)政局的(案子),還沒有一單贏的;不是說我們做事厲害,是我們做事是有原則的。”
有趣的是,前日董明珠向汪洋告狀時(shí),也信心滿滿地表示“我們一定會(huì)贏的”。
“是不是挖出我張杰明受賄”
“你們是不是特別想挖出個(gè)大黑洞?最好是我張杰明受賄!”對(duì)于媒體的“窮追猛打”,張杰明半開玩笑地問,“搞來搞去,最后還是證明沒有問題!”
“這個(gè)我不贊成,絕對(duì)不贊成!”省人大代表、律師朱列玉搶了“麥”。他說,他一直很留意這個(gè)案子的進(jìn)展,但從來沒認(rèn)為財(cái)政局或者哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一定有問題。但是他贊成,大家都來關(guān)注這個(gè)案件,因?yàn)樯鐣?huì)的民主法制進(jìn)步要靠著一個(gè)個(gè)事件去推動(dòng)。“比如說政府采購(gòu),我們都希望他更陽(yáng)光,不要搞出些鬼名堂。格力廢標(biāo)案對(duì)社會(huì)的發(fā)展是有推動(dòng)的。”
事件背景
去年9月,廣州格力參與廣州市政府采購(gòu)中心公開競(jìng)標(biāo)的番禺中心醫(yī)院“門診樓變頻多聯(lián)空調(diào)設(shè)備及其安裝”采購(gòu)項(xiàng)目,并在11月4日以1707萬(wàn)元的最低報(bào)價(jià)成為第一位預(yù)選中標(biāo)供應(yīng)商。一個(gè)月之后公布的中標(biāo)結(jié)果顯示,原先位列第一、投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的廣州格力被排除在外,中標(biāo)的是廣東石化,報(bào)價(jià)金額為2151.1887萬(wàn)元。董明珠認(rèn)為,該采購(gòu)案中,圍標(biāo)串標(biāo)跡象明顯。廣州格力不服,向廣州市財(cái)政局投訴。投訴無效之后,格力一紙?jiān)V狀將廣州市財(cái)政局告上法庭。
只買貴的不買對(duì)的?一時(shí)間,“民告官”成為城中熱點(diǎn)。
格力辯護(hù)意見
告錯(cuò)人?
市財(cái)局有監(jiān)督責(zé)任
對(duì)于張杰明所說的兩點(diǎn)意見——— 標(biāo)書對(duì)一些實(shí)質(zhì)性條款沒有響應(yīng)和格力告錯(cuò)了人,格力方面在去年11月2日的天河區(qū)法院庭審中即表達(dá)過不同意見。
當(dāng)時(shí),格力空調(diào)表示,狀告廣州市財(cái)政局是因?yàn)榉畢^(qū)財(cái)政局和地方法院有不可切割的關(guān)系,而且廣州市財(cái)政局作為上級(jí)機(jī)構(gòu),負(fù)有對(duì)下級(jí)財(cái)政部門監(jiān)督的責(zé)任。
標(biāo)書無效?
誰(shuí)有評(píng)審權(quán)
對(duì)標(biāo)書首輪過關(guān)后被刷下這一情節(jié),格力空調(diào)的代理人認(rèn)為無限次地評(píng)標(biāo)沒有法定依據(jù)。廣州市財(cái)政局的代理人回應(yīng),當(dāng)初之所以進(jìn)行了3次評(píng)標(biāo),是因?yàn)楦窳照{(diào)的投標(biāo)文件無效。格力空調(diào)代理人則針鋒相對(duì)“你說無效就無效,是不是該有個(gè)權(quán)威部門進(jìn)行評(píng)審?”
對(duì)話
代表:會(huì)不會(huì)有專家受賄了?
一代表:會(huì)不會(huì)有專家受賄了?
張杰明:那你要有證據(jù)才行。我記得格力空調(diào)在高調(diào)講這個(gè)事情的時(shí)候,朱永平律師發(fā)表了一篇文章叫做《不要忽視了程序正義》。因?yàn)檎少?gòu)是一個(gè)很嚴(yán)格的程序性的東西。這就好比一個(gè)小孩,平常讀書不錯(cuò),在班里成績(jī)也很好,但是后來考大學(xué)的時(shí)候沒考上北大,另外一個(gè)同學(xué)考上了,他就不服。人家說你的卷子做錯(cuò)了,他說這個(gè)東西我懂,只要你讓我到現(xiàn)場(chǎng)去問一問,我都給你答出來。問題是判卷老師會(huì)讓你到現(xiàn)場(chǎng)去答嗎?他只能根據(jù)判卷當(dāng)時(shí)的理解來決定給分。
一代表:就是說他沒有第二次機(jī)會(huì)了?
張杰明:不會(huì)。
一代表:再給第二次機(jī)會(huì),對(duì)其他人不公。
張杰明:沒有證據(jù)顯示作弊
一代表:我平時(shí)會(huì)接到一些類似政府采購(gòu)的投訴,就說找一些理由廢標(biāo),這種可能性也有呀。
張杰明:我現(xiàn)在不敢說有呀,我沒有任何證據(jù)。
一代表:如果要查這個(gè)事,誰(shuí)來管?
張杰明:如果你有證據(jù)證明專家作弊,那很多地方都可以管了。證據(jù)是要調(diào)查的。
一代表:那怎么調(diào)查?比如說,我們認(rèn)為某一個(gè)官員有受賄的情況,我們舉報(bào),違紀(jì)亂法的事情總得有人管管。
張杰明:這次格力投訴后,監(jiān)查部門是去查了的,調(diào)查完了沒問題。
……
張杰明:我第一次給你們披露一個(gè)細(xì)節(jié),當(dāng)時(shí)這個(gè)標(biāo)由三塊組成,好像是技術(shù)、實(shí)物、服務(wù)。單就空調(diào)來說,格力一點(diǎn)都不便宜,它便宜在什么地方呢?在服務(wù)上,就說保修3年這個(gè)條款,其它單位開的400萬(wàn),格力開的是多少呢,4萬(wàn),差別主要在這兒。格力空調(diào)說它便宜,其實(shí)它并不便宜。
記者:如果它用4萬(wàn)能做到400萬(wàn)的服務(wù),那也沒有問題。
張杰明:我只是披露這個(gè)事實(shí)而已,不作評(píng)論。
張杰明:你們說的是王朔、宋祖德
張杰明:在“文革”前學(xué)術(shù)界有這么一種現(xiàn)象,就是我是學(xué)者但是大家不太知道我,怎么辦呢?我找一個(gè)知名學(xué)者,你發(fā)表文章我先挑戰(zhàn)你,然后挑戰(zhàn)來挑戰(zhàn)去,最后我也成為名人啦。
一代表:兩人PK。好像有一個(gè)人就是這樣,先罵魯迅,再罵巴金,誰(shuí)有名罵誰(shuí)。
張杰明:你說的是王朔。
一代表:廣州文藝界的一個(gè)大佬也是逮誰(shuí)罵誰(shuí),我記不清了。
張杰明:宋祖德。
一代表:招標(biāo)書出了問題,關(guān)鍵是工作人員失誤,不要再犯類似的錯(cuò)誤。
張杰明:這個(gè)問題不要搞得這么復(fù)雜,它告我們財(cái)政局嘛,說來說去是告財(cái)政局行不行的問題。如果他不告財(cái)政局,他要告別人,他愛告誰(shuí)告誰(shuí)去。
一代表:告你才有廣告效應(yīng)嘛。
張杰明:你們想想格力為什么告我們財(cái)政局?我相信你們成年人都有判斷能力吧。
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