被控利用政策漏洞避稅
“即便是像蘋果這樣身為世界上利潤最豐厚的科技企業(yè),也存在著利用子公司進行避稅的行為。”周一(5月20日),美國參議院發(fā)布了一份長達40頁的備忘錄指出,從2009年到2012年,蘋果利用美國對海外企業(yè)在稅收方面的漏洞,規(guī)避了應對440億美元海外收入征稅的稅務支出 (幾乎相當于每年100億美元)。
據(jù)悉,這一漏洞主要是指企業(yè)海外所得延遲納稅制度,即美國企業(yè)在海外的獲利無需納稅,但是利潤匯回美國之后,則需支付最高達35%的營業(yè)稅。
參議院的備忘錄中指出,目前蘋果擁有1020億美元的離岸現(xiàn)金、現(xiàn)金等價物及有價證券,但是蘋果的9位高管表示,公司無意將這些現(xiàn)金匯回美國,除非美國修改相關的稅法和稅率。最近,蘋果發(fā)行了170億美元的債券用于美國業(yè)務的開展,卻拒絕將海外資金匯回美國,而選擇將這些資金投資于其他業(yè)務或作為股東分紅,避免或減少了向美國財政部繳稅,這一行為對蘋果在美國國內(nèi)的競爭對手來說非常不利,破壞了美國稅法的公平。
此外,調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn),很早之前,蘋果就將負責歐洲、中東、印度、非洲、亞洲以及太平洋地區(qū)業(yè)務子公司的注冊地定在愛爾蘭科克(Cork),而根據(jù)愛爾蘭稅法,只有在本地管理與控制的企業(yè)才被視為愛爾蘭企業(yè),這導致蘋果在愛爾蘭的子公司幾乎無需納稅。
調(diào)查人員舉例稱,2009到2012年期間,“蘋果國際銷售公司”(AppleSalesInternational)的740億美元銷售額幾乎沒有繳納任何稅款。而2011年該公司220億美元的利潤也只繳納了1000萬美元稅款,相當于享受0.05%稅率。另一家愛爾蘭子公司蘋果國際運營公司(AppleOperationsInternational),從2009年到2012年期間,該公司的利潤為300億美元,占到蘋果全球凈利潤的30%,卻沒有向美國或愛爾蘭當中的任何一個國家提交過所得稅申報表,該公司也沒有實體店,甚至沒有招募過任何員工。
蘋果建議國會修改稅法
針對此事,蘋果方面也迅速做出回應,就在首席執(zhí)行官蒂姆·庫克參加聽證會作證之前,其證詞已經(jīng)被提前放到了網(wǎng)上。
庫克指出,蘋果一直是美國最大的納稅公司之一,2012年蘋果向美國財政部繳稅60億美元,這一數(shù)字意味著,去年美國政府企業(yè)的稅收每40美元中,就有1美元是蘋果公司交納的。而在2013財年,預計蘋果還將交納70億美元的稅款。此外,在過去幾年里,蘋果在美國創(chuàng)造了60多萬個就業(yè)崗位,其中5萬個是直接由蘋果公司提供的,而公司對于海外資金的處理方式也完全符合美國的法律及相關監(jiān)管規(guī)則。
除了不承認避稅外,蘋果公司方面還建議美國國會考慮修改稅收法,以便能夠“適應數(shù)字時代和高速發(fā)展變化的全球經(jīng)濟”。其稱,過高的稅收將削弱美國的競爭力,而這樣的觀點恰恰是令國會最為惱火之處。
有稅務專家指出,由于稅收策略上的問題,美國政府不得不越來越依賴于工資稅和個人所得稅。例如,在2011年的聯(lián)邦政府收入中,個人所得稅貢獻了1.1萬億美元,而公司稅僅增加至1810億美元,這也使得國會議員同樣想要通過修改稅法來堵住跨國企業(yè)在稅收方面的漏洞。而批評人士則指出,削減稅收除了利于公司股東和高管,對于刺激經(jīng)濟毫無幫助。
對于蘋果避稅一事,美國國稅局和財政部官員也將出席周二的聽證會,而這或許也是一場美國企業(yè)和美國政府之間關于法律的博弈。
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