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政策淪為落后保護(hù)傘家電企業(yè)呼吁減少干預(yù)

發(fā)表時(shí)間:2012-10-23      點(diǎn)擊量:644      來源:
 對(duì)于當(dāng)前的中國家電產(chǎn)業(yè)說,沒有政策出臺(tái)便是最好的政策。

  日前,坊間再度傳出國家相關(guān)部委針對(duì)即將到期的“家電下鄉(xiāng)”政策,將通過改變補(bǔ)貼產(chǎn)品種類和產(chǎn)品功能的方式,延續(xù)這一政策的實(shí)施。更早些時(shí)候,還有消息稱,家電“以舊換新”政策還將重新推出。面對(duì)當(dāng)前已經(jīng)實(shí)施4個(gè)多月的家電“節(jié)能惠民”新策,由于補(bǔ)貼力度小、推出周期遲、消費(fèi)需求疲軟等問題,出現(xiàn)了 “企業(yè)、市場(chǎng)和消費(fèi)者不買賬,政府一頭熱”的尷尬局面。

  “可以肯定,近年來國家的一系列財(cái)政直補(bǔ)政策,對(duì)于過去20多年以來處在完全市場(chǎng)化競(jìng)爭狀態(tài)之中、正在積極謀求全球化布局的家電企業(yè)來說,屬于‘保護(hù)弱小企業(yè)、增加大企業(yè)內(nèi)耗、降低企業(yè)創(chuàng)新斗志’的行為,可以說是利大于弊。政策實(shí)施到期后的自然退出,已經(jīng)成為對(duì)家電業(yè)發(fā)展的最大支持”。多位家電企業(yè)人士向《中國企業(yè)報(bào)》記者表示。

  中小企業(yè)口中的“唐僧肉”

  “前幾年,國家針對(duì)家電行業(yè)的一系列密集補(bǔ)貼政策的后遺癥已經(jīng)出現(xiàn),因?yàn)檎叽碳は碌南M(fèi)需求集中釋放,給很多企業(yè)傳遞出錯(cuò)誤的信號(hào),認(rèn)為農(nóng)村市場(chǎng)需求和空間是巨大的,導(dǎo)致一些企業(yè)在前兩年突然在各地大量上馬新工業(yè)園、新生產(chǎn)線的建設(shè)。隨著去年底整個(gè)行業(yè)遭遇經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化和消費(fèi)需求回落萎縮之后,出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、庫存激增,很多企業(yè)已經(jīng)處在垂死掙扎的邊緣”。

  有來自家電業(yè)知情人士透露,“表面上,國家一系列政策補(bǔ)貼最大受益者是消費(fèi)者,實(shí)際上一些中小企業(yè)通過造假等手段,成為政策的實(shí)際獲利者。近年來,一直呼吁希望國家推出家電補(bǔ)貼政策、并且進(jìn)行政策延續(xù)的也正是那些中小企業(yè)”。

  《中國企業(yè)報(bào)》記者從可靠渠道獲悉,在國家一系列家電刺激政策的背后,一些中小企業(yè)采取“全產(chǎn)業(yè)造假”成為國家補(bǔ)貼的最終受益者。從國家對(duì)政策的招標(biāo)開始,很多企業(yè)就通過賄賂評(píng)委、申報(bào)材料造假,取得中標(biāo)資格。進(jìn)入市場(chǎng)銷售階段,通過聯(lián)合經(jīng)銷商偽造虛假銷售臺(tái)賬、非法獲取公民身份證等手段騙取補(bǔ)貼。

  有來自浙江的知情人士透露,“一些行業(yè)協(xié)會(huì)下屬的經(jīng)營性公司,就公開對(duì)幫忙企業(yè)取得家電下鄉(xiāng)招標(biāo)資格進(jìn)行叫賣,最高時(shí)達(dá)50萬元,后來一路降至20萬元。”

  一段時(shí)間內(nèi),由于家電下鄉(xiāng)的標(biāo)識(shí)卡采取企業(yè)自主申報(bào)獲得,這成為不少中標(biāo)企業(yè)的“生財(cái)手段”。在淘寶上公開叫賣產(chǎn)品標(biāo)識(shí)卡,甚至在產(chǎn)品招商會(huì)上將標(biāo)識(shí)卡作為禮品直接發(fā)給經(jīng)銷商。

  “據(jù)我所知,目前中標(biāo)家電下鄉(xiāng)資格的不少企業(yè),就是典型的‘皮包’公司,并沒有自己的生產(chǎn)工廠,完全靠貼牌。沒有自己的銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),完全靠與經(jīng)銷商共同造假,利益共享,將根本不存在的家電產(chǎn)品按照正常流程運(yùn)作后就拿到了國家財(cái)政補(bǔ)貼”。來自廣東的一家電企業(yè)人士如是說。

  盡管當(dāng)前實(shí)施的“家電下鄉(xiāng)”、“節(jié)能惠民”政策,國家通過不斷完善相關(guān)的制度從源頭上開始嚴(yán)查“騙補(bǔ)”行為。不過,上述知情人士坦言,“上有政策、下有對(duì)策。只要廠商想騙補(bǔ),就肯定有辦法。其實(shí),近年來來自國家的家電財(cái)政補(bǔ)貼已經(jīng)成為一盤‘唐僧肉’,誰都能分一杯羹,結(jié)果卻是擾亂了原有的市場(chǎng)競(jìng)爭秩序”。

  政策打亂企業(yè)經(jīng)營節(jié)奏

  上述來自廣東的企業(yè)人士表示,“6月份出臺(tái)的國家節(jié)能補(bǔ)貼,完全打亂了企業(yè)此前的市場(chǎng)營銷和產(chǎn)品推廣的節(jié)奏。一般來說,6月份企業(yè)已經(jīng)完成對(duì)銷售渠道的鋪貨,也形成固定的產(chǎn)品布局,此后一段時(shí)間就是消化庫存,以促銷帶動(dòng)流動(dòng),以新品增加利潤。這時(shí)國家政策一推出,為了搶政策很多企業(yè)不得不拿旗下的高端產(chǎn)品去投標(biāo),因?yàn)檫@些高端產(chǎn)品的節(jié)能水平高,有現(xiàn)成的節(jié)能檢測(cè)報(bào)告。這也就造成了一段時(shí)間以來,很多享受國家補(bǔ)貼的節(jié)能產(chǎn)品賣得貴”。

  不可否認(rèn),政策的推出的確在一定程度上刺激了家電消費(fèi)需求,也給一大批企業(yè)的發(fā)展注入活力。不過,對(duì)于很早就擁有“找市長不如找市場(chǎng)”意識(shí)的中國家電企業(yè)來說,國家政策補(bǔ)貼卻成為一把“雙刃劍”:一些企業(yè)開始患上嚴(yán)重的“政策依賴癥”,完全以政策為導(dǎo)向進(jìn)行產(chǎn)品和市場(chǎng)的布局,一旦政策退出企業(yè)便失去了自主發(fā)展的方向。

  家電資深觀察家洪仕斌指出,當(dāng)前中國家電業(yè)已經(jīng)處在全球一體化的市場(chǎng)競(jìng)爭中,過多的政府政策參與并主導(dǎo),反而降低了企業(yè)的戰(zhàn)斗力。

  上述來自浙江的知情人士指出,“更大的風(fēng)險(xiǎn)還在于國家層面,一旦政策退出,一些政策投機(jī)企業(yè)也隨之在市場(chǎng)上迅速消失,那么,已經(jīng)銷售出去的家電產(chǎn)品售后服務(wù),誰來保證?”

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