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    一張質(zhì)檢報告，把“名牌家電”企業(yè)和“節(jié)能補貼”政策同時推向了風口浪尖。

    日前，上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公布了近期對上海市家用電動洗衣機產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果，威力、康佳、松下、LG等知名企業(yè)在不合格產(chǎn)品一欄“榜上有名”。由于其不合格原因主要涉及能效等級，因而被外界解讀為：這些企業(yè)涉嫌騙取節(jié)能補貼或者抬高產(chǎn)品價格。

    自2012年5月國家財政部、發(fā)改委、工信部等部門相繼推出對空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機、熱水器為期一年的節(jié)能補貼細則后，就不斷爆出企業(yè)在產(chǎn)品未 升級情況下，私下更改能效指標的事件。從過去的中小企業(yè)，到國內(nèi)知名企業(yè)，再到現(xiàn)在在華的外資企業(yè)均卷入涉嫌虛假標注的風波中，外界擔心曾經(jīng)為家電銷售帶 來福利的節(jié)能補貼政策由于監(jiān)管缺失將會淪為“普惠制”。

質(zhì)量不合格 或涉嫌騙補

    所謂節(jié)能家電補貼，就是對符合節(jié)能標準的空調(diào)、平板電視、電冰箱、洗衣機等節(jié)能產(chǎn)品給予財政補貼。《中國經(jīng)營報》記者從某家電企業(yè)內(nèi)部了解到，相比 普通家電，高效節(jié)能家電在產(chǎn)品價格上并沒有明顯的優(yōu)勢，但能夠享受節(jié)能補貼就相當于在原價格的基礎(chǔ)上打了折扣，對于消費者而言還是很有吸引力，也確實促進 了產(chǎn)品的銷售。或許正是這點，讓企業(yè)們動了心。

    根據(jù)上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對上海市家用電動洗衣機產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，在抽檢產(chǎn)品17批次中，不合格5批次，包括威力、康佳、松下、LG等知名企業(yè)。與以往不同的是，鮮少登上“黑榜”的外資品牌也赫然在列。

    據(jù)了解，威力XQB50-5099全自動洗衣機、康佳XQB50-5001全自動洗衣機和松下XQB65-H671U全自動洗衣機均在洗凈性能、耗 電量、能效等級方面不合格，小鴨XPB30-288迷你洗衣機在發(fā)熱、電源連接和外部軟線方面不合格，而LG WD-N10420D全自動滾筒洗衣機則在漂洗性能方面不合格。這些產(chǎn)品多數(shù)被認定為質(zhì)量問題嚴重，而康佳的上述產(chǎn)品已被認定為復查合格。

    隨后，山東小鴨集團家電有限公司的銷售經(jīng)理王海東在采訪中告訴記者，被查出的不合格產(chǎn)品有可能是代工生產(chǎn)或者假冒品牌。按照其說法，他們已經(jīng)把該型 號的正品送往上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢查，而且公司總部也在積極聯(lián)系相關(guān)人員處理這件事。南京樂金熊貓電器有限公司負責產(chǎn)品認證的梁松吉稱，LG的上述產(chǎn)品 在江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局復查中顯示質(zhì)量合格，而且持有相應(yīng)的檢驗報告。而安徽康佳電器有限公司銷售部負責人則表示，其質(zhì)量技術(shù)部門始終堅信康佳產(chǎn)品不存在 質(zhì)量問題。

    從抽查結(jié)果的“出爐”，到各企業(yè)的積極應(yīng)對，無一不體現(xiàn)著事情的嚴重性。家電行業(yè)觀察家劉步塵認為，引起如此大的影響，一方面是由于事件涉及了眾多 企業(yè)，且多為知名企業(yè)；另一方面是因為不合格的項目恰恰是消費者最關(guān)注的指標，包括洗衣機的洗凈性能和能耗，可能與企業(yè)為得到能效補貼而虛假標注有關(guān)。比 如，洗凈性能有其計算方式，但一般消費者不會知道具體測算方法，廠家因此可能會利用消費者無法判斷這一點，而在標注上造假。

    目前，在各大網(wǎng)絡(luò)渠道上仍可看到這些抽檢不合格的產(chǎn)品。部分企業(yè)稱，若是查明其上述產(chǎn)品確實存在質(zhì)量問題，將會進行封存、下架。

    值得一提的是，除了家用電動洗衣機，在近期上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的上海市家用電冰箱、彩色電視廣播接收機等家電類的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果中，也普遍存在能效等級不合格的問題。

    “企業(yè)這樣做是看中了國家節(jié)能補貼的‘大蛋糕’，是為了追逐利益。另外，如果把能效等級提高了，產(chǎn)品的價格也會跟著提高，即使沒有達到拿補貼的標準，還是可以賺到一筆。”劉步塵指出。

監(jiān)管不力 節(jié)能補貼險失效

    自2012年5月開始，國家財政部、發(fā)改委、工信部等部門相繼推出對空調(diào)、電視、冰箱、洗衣機、熱水器的節(jié)能補貼細則，意圖達到“促進節(jié)能與刺激產(chǎn) 業(yè)發(fā)展”的雙贏目的。其中，高效節(jié)能家用洗衣機補貼標準為70元/臺至260元/臺，而電視的最高補貼額為400元/臺。此前有媒體報道稱，海爾 LE39A720和LE24H300平板電視、康佳LED65X9100D液晶平板電視都出現(xiàn)能效指數(shù)頻繁變更的現(xiàn)象，被認為是涉嫌套取節(jié)能補貼。但此 后，這些事都不了了之。

    2012年9月，中央財政再次擴大節(jié)能家電補貼范圍，把臺式計算機、風機、變壓器等六類節(jié)能產(chǎn)品納入財政補貼名錄，為此，節(jié)能補貼的預算安排再次追 加，到2012年底共計350億元。同時，國家質(zhì)檢總局會同財政部和國家發(fā)改委在全國范圍內(nèi)組織開展節(jié)能產(chǎn)品惠民工程專項監(jiān)督檢查暨打擊能效虛標專項行 動，檢查的型號數(shù)量占推廣目錄內(nèi)產(chǎn)品型號的5%至10%。而財政部將根據(jù)檢查結(jié)果，對能效虛標的產(chǎn)品和企業(yè)予以處罰。不過，時至今日，“騙補”現(xiàn)象還明顯 存在。