“節(jié)能減排作為擴內(nèi)需穩(wěn)增長重要結(jié)合點已經(jīng)明確,未來節(jié)能補貼政策仍匹配政府‘穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)'的中長期政策取向。”節(jié)能環(huán)保行業(yè)資深人士在接受《證券日報》記者采訪時強調(diào),運用財政政策引導節(jié)能產(chǎn)品消費,既是節(jié)能減排的有效手段,也是擴大內(nèi)需的重要抓手。
財政部在近期發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”實施成效介紹中表示,自2007年以來,財政部陸續(xù)啟動了高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、平板電視、電 腦,以及電機、風機、水泵、汽車等產(chǎn)品的補貼推廣工作。目前,已經(jīng)形成家電、汽車、工業(yè)產(chǎn)品3大類15個品種,累計安排中央財政資金超過400億元,出臺 實施細則20多項。”
“在節(jié)能補貼政策出臺前,節(jié)能產(chǎn)品市場一直‘叫好不叫座’。以節(jié)能家電為例,雖然其環(huán)保意義、社會意義遠超普通家電,但相對較高的售價,使得很 多消費者寧可選擇非節(jié)能產(chǎn)品或能效等級低的產(chǎn)品。”中投顧問家電行業(yè)研究員任敏琪在接受記者采訪時表示,節(jié)能補貼政策對企業(yè)盈利能力水平有明顯改善,對于 引導消費者形成綠色消費的習慣和產(chǎn)業(yè)升級有著重要意義。
如何固化政策形成的積極成果成為財政部下一步的工作重點。除了提出“繼續(xù)做好節(jié)能燈、LED燈、節(jié)能汽車等產(chǎn)品推廣工作”、“改進節(jié)能家電補貼 辦法”之外,財政部重點提到“力爭在2013年6月底前完成變頻空調(diào)、平板電視等產(chǎn)品新能效標準的修訂工作,將目前的補貼門檻改為準入門檻,強化標準的倒 逼機制和引領(lǐng)作用,形成政策補貼、強制標準和市場機制相結(jié)合的節(jié)能家電生產(chǎn)、消費體系。”
“由補貼轉(zhuǎn)為提高能效標準表明目前政府已經(jīng)注意到了此前過度刺激消費的影響,今后促進節(jié)能家電發(fā)展將主要由做大蛋糕轉(zhuǎn)向切分蛋糕,通過提高準入 門檻進一步提高節(jié)能家電在整體產(chǎn)業(yè)中的比重。”一家電企業(yè)市場部門負責人士稱,此舉將進一步改善此前多次實施的節(jié)能惠民政策,并以標準的形式固化下來,嚴 防‘開倒車’現(xiàn)象的發(fā)生;其次,有利于提高家電產(chǎn)業(yè)在全球的競爭力。
慧聰研究分析師張慶城表示,政策因素對節(jié)能產(chǎn)品銷售的帶動作用非常明顯。但必須看到,“沒有政策就沒有市場”并不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于企業(yè)來說, 有必要思考如何擺脫政策依賴,通過努力提升自己的科技研發(fā)、產(chǎn)品競爭力和渠道布局,把握市場發(fā)展方向,在產(chǎn)品創(chuàng)新中搶得先機,實現(xiàn)長遠發(fā)展。
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