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在多頭監(jiān)管體系下，阿里巴巴單挑工商總局，既是心里有底氣，也是不得不為之。但白皮書的出現(xiàn)可能是個(gè)意外，讓阿里巴巴在330億美元市值蒸發(fā)之后，還將在美國面臨一系列集體訴訟的麻煩事。

　　阿里巴巴：“最近提起的訴訟中的指控是沒有依據(jù)的，阿里巴巴準(zhǔn)備積極為自己辯護(hù)。”

　　美國羅森律師事務(wù)所：“我們不那么著急，已經(jīng)有百余名投資者聯(lián)系了我們。”

　　2015年1月23日，當(dāng)國家工商總局突然發(fā)布《2014年下半年網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果》時(shí)，接納阿里巴巴(BABA.NYSE)上市的紐約證券交易所尚在另一個(gè)半球的黑夜之中。

　　無人料到，阿里巴巴和工商總局?jǐn)?shù)個(gè)回合的“隔空交戰(zhàn)”，就此展開。

　　四天后的1月27日，淘寶通過官方微博轉(zhuǎn)發(fā)了一封以運(yùn)營小二身份寫的信，內(nèi)容直指工商總局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管司(以下簡稱“網(wǎng)監(jiān)司”)司長劉紅亮，“您違規(guī)了，別吹黑哨!”并指出檢測報(bào)告的樣本量過小，科學(xué)性存在問題。

　　1月28日，在工商局和淘寶“口水戰(zhàn)”進(jìn)入白熱化的階段時(shí)，網(wǎng)監(jiān)司祭出大招，在官網(wǎng)發(fā)布聲稱為“不影響阿里系在美國上市前的工作進(jìn)展”而雪藏半年多的《關(guān)于對阿里巴巴集團(tuán)進(jìn)行行政指導(dǎo)工作情況的白皮書》(下簡稱“白皮書”)，直指阿里系平臺存在五大問題。

　　華爾街反應(yīng)迅速。1月28日、1月29日，阿里巴巴(BABA.NYSE)連續(xù)下跌4.36%和8.78%，跌破90美元，僅僅兩天就蒸發(fā)了近330億美元，相當(dāng)于在納斯達(dá)克上市的另一個(gè)電商平臺京東(JD.NASDAQ)的市值。有網(wǎng)友戲稱，“阿里兩天內(nèi)跌掉了一個(gè)京東。”

　　更嚴(yán)重的是，阿里巴巴面臨的已不僅僅是“假貨”問題，而是涉嫌上市前“重大信息隱瞞”的問題。這觸及了以信息披露為核心的美國證券市場的底線，可能帶來的結(jié)果包括：股價(jià)下跌，法律訴訟，甚至整個(gè)中概股的信任危機(jī)。

　　羅森律師事務(wù)所(Rosen Law Firm)是宣稱將對阿里巴巴發(fā)起集體訴訟的美國6家律所之一，合伙人Laurence Rosen在北京時(shí)間2月3日晚上接受了南方周末記者的訪問。

　　Laurence Rosen說，“我們正在調(diào)查，和委托人談話。我們不那么著急，因?yàn)橐玫奖匾摹⒆銐虻淖C據(jù)。現(xiàn)在有百余名投資者聯(lián)系了我們，包括來自中國的。”

　　禍起“白皮書”

　　在中國，這場被形容為“年度大戲”的沖突，最終以“和解”收場。

　　1月30日，馬云與國家工商總局局長張茅進(jìn)行了溝通。工商總局在官網(wǎng)中稱，“監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，公平公正依法履職，依托大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)提升監(jiān)管水平。”

　　不過在和解之前，網(wǎng)監(jiān)司在“交鋒”中發(fā)布的一份會議記錄式“白皮書”，在事后可能將被證明“價(jià)值連城”。

　　白皮書顯示，2014年7月16日，網(wǎng)監(jiān)司聯(lián)合浙江省工商局、杭州市工商局(市場監(jiān)管局)在浙江省工商局召開了行政指導(dǎo)座談會，阿里巴巴集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人員及核心部門管理團(tuán)隊(duì)與會，接受行政指導(dǎo)。其同時(shí)指出，“為了不影響阿里系上市前的工作進(jìn)展，該座談會以內(nèi)部封閉的形式進(jìn)行。”

　　美國律所這次的控告中，最重要的依據(jù)或?qū)⒃醋杂诖恕绹鴷r(shí)間2014年9月19日，阿里巴巴在紐交所上市，股票交易代碼為“BABA”，而網(wǎng)監(jiān)司的“白皮書”所載會議發(fā)生在此兩個(gè)月之前。

　　蹊蹺的是，白皮書中指責(zé)阿里平臺的“五大問題”部分內(nèi)容，似乎在更早時(shí)又以另外的方式發(fā)布過。南方周末記者檢索發(fā)現(xiàn)，早在1月23日，即網(wǎng)絡(luò)交易商品定向監(jiān)測結(jié)果發(fā)布的當(dāng)日，工商總局已在其官網(wǎng)上發(fā)布了一份“網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)警示”，促請網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營。文中提到“主體準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)”“商品信息審查不力”等五大問題，與28日發(fā)出的白皮書所述阿里的平臺問題如出一轍。這份“風(fēng)險(xiǎn)警示”儼然是前述“白皮書”的一個(gè)章節(jié)。

　　國際慣例中，白皮書往往是政府之間必要的信息溝通文本。這份“白皮書”卻基本由會議記錄構(gòu)成，且在事后被緊急刪除。留下的只有內(nèi)容高度相同的、面對所有網(wǎng)絡(luò)交易平臺的“風(fēng)險(xiǎn)警示”截至2月3日仍可被查詢到。

　　獨(dú)缺工商總局

　　打假，是電商平臺一個(gè)永恒的話題。

　　2014年9月，在哥倫比亞廣播公司的著名欄目《60分鐘》里，馬云將假貨比作“癌癥”。他說，淘寶只是一個(gè)電商平臺，如果遇到店主在賣假貨，并沒有權(quán)力逮捕他們。“但是我們能讓這個(gè)淘寶店關(guān)門。我們就像是治療癌癥的醫(yī)生，但這個(gè)毒瘤惡化很快。如果此刻你把醫(yī)生殺了，只會讓情況更惡化。”

　　馬云于2013年在杭州接受了這次采訪，彼時(shí)他身著藍(lán)色傳統(tǒng)服裝，雙手用力比劃著清理掉假貨的動作。

　　對于打假，阿里一直努力展現(xiàn)自身的積極姿態(tài)。淘寶網(wǎng)發(fā)布的《2014淘寶聯(lián)動警方打假報(bào)告》顯示，截至12月12日，共與公安機(jī)關(guān)合作破獲了18個(gè)集群案件，端掉200多個(gè)制假售假窩點(diǎn)，抓獲犯罪嫌疑人近400人。阿里官方表示，將持續(xù)利用大數(shù)據(jù)打擊假貨源頭，乃至繪出假貨地圖。

　　面對《60分鐘》的記者，馬云說，“如果你買了一次假貨，可能會發(fā)一會兒脾氣;但對我們來說，這是件大事，這是我們的全部(It's everything)。”

　　就在本次與工商總局交鋒的第二回合，“淘寶網(wǎng)運(yùn)營小二”給劉紅亮司長的公開信中提到，“一個(gè)月前，我們已公布了配合國務(wù)院雙打辦、公安、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)、版署、食藥監(jiān)、海關(guān)等各部委線上線下綜合治理的多項(xiàng)成果，并披露基于互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)打假的模式”。一口氣數(shù)出這么多機(jī)構(gòu)，符合阿里一直呼吁的社會各界要聯(lián)合起來打擊假貨，但值得注意的是，其中獨(dú)缺工商總局。

　　官方資料顯示，2014年12月23日，阿里巴巴在杭州舉辦“阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)交易平臺打假工作匯報(bào)會暨《2014網(wǎng)絡(luò)交易平臺打假研究報(bào)告》發(fā)布會”，全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱“雙打辦”)副主任柴海濤出席會議。在消息中，公安、質(zhì)監(jiān)、知識產(chǎn)權(quán)局、版署等政府部門都被提及在協(xié)作打假方面所取得的成效，而工商再次缺席。

　　雖然在阿里的打假展示中露面不多，工商總局也在積極開展網(wǎng)絡(luò)平臺打假。

　　早在2010年5月31日，國家工商總局就發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為暫行辦法》(下稱辦法)，第三章的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理辦法中，第一條便是：“網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理由縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)。”上述辦法自2014年3月15日起廢止。同日，工商總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》生效，但該條仍然保留。

　　辦法發(fā)布后，國家工商總局便開始緊鑼密鼓地督促各地工商機(jī)關(guān)加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管信息化平臺(下稱“網(wǎng)監(jiān)平臺”)。該平臺的主要功能是掌握從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的市場主體的情況。

　　2013年7月5日的全國工商行政管理局長座談會上，新任國家工商總局局長張茅提到，“全國已有17個(gè)省級工商局建立網(wǎng)監(jiān)平臺”。