中國(guó)制造的洗衣機(jī)今后出口美國(guó)可能要面臨變數(shù)了。近日,美國(guó)惠爾浦公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部提交申請(qǐng),要求對(duì)我國(guó)出口美國(guó)的洗衣機(jī)及其零部件發(fā)起反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品為箱體直徑最大24.5英寸(62.23厘米)至32英寸(81.28厘米)的大型家用洗衣機(jī)。
盡管惠而浦的申訴對(duì)象為三星和LG兩家公司在中國(guó)生產(chǎn)的洗衣機(jī),但有國(guó)內(nèi)專家認(rèn)為,一旦這一反傾銷指控成立,中國(guó)家電廠商將不可避免地受到影響。“美國(guó)惠而浦公司此次反傾銷調(diào)查并不是針對(duì)國(guó)內(nèi)洗衣機(jī)企業(yè),而是中國(guó)韓資企業(yè)(LG和三星),但從法律層面來講,它不可能只起訴三星和LG,而是面向整個(gè)行業(yè)。”中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)家電分會(huì)副秘書長(zhǎng)周南接受采訪時(shí)說。
據(jù)悉,2015年12月16日,惠而浦公司向美國(guó)商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交反傾銷申訴,以阻止三星和LG在美國(guó)市場(chǎng)“非法傾銷”洗衣機(jī)行為。美國(guó)商務(wù)部及美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)可能于今年1月初做出是否立案的決定。實(shí)際上,早在2011年,惠而浦公司就針對(duì)三星和LG公司在韓國(guó)和墨西哥生產(chǎn)的家用洗衣機(jī)產(chǎn)品提出過反傾銷指控。2013年,美國(guó)政府確認(rèn)三星和LG從韓國(guó)及墨西哥向美國(guó)市場(chǎng)傾銷洗衣機(jī)。
“正是因?yàn)樯洗卧谀鞲缭庥龇磧A銷調(diào)查,韓國(guó)品牌的洗衣機(jī)才把新的生產(chǎn)線投資在中國(guó)。如果此次反傾銷調(diào)查一旦成立,無論是短期還是長(zhǎng)期來看,對(duì)我國(guó)的洗衣機(jī)產(chǎn)業(yè)乃至家電產(chǎn)業(yè)都會(huì)產(chǎn)生影響。”周南表示,目前反傾銷調(diào)查已經(jīng)進(jìn)入法律階段,更多的將是通過法律途徑予以解決。
盯上三星、LG為哪般
惠而浦公司稱此次在美提出反傾銷調(diào)查,主要目的是為了阻止三星及LG在美國(guó)市場(chǎng)傾銷洗衣機(jī)的行為,并表示對(duì)中國(guó)家電廠商不會(huì)產(chǎn)生影響。本次申訴包括美規(guī)全尺寸頂開式洗衣機(jī)及美規(guī)全尺寸滾筒洗衣機(jī),以及美規(guī)全尺寸洗衣機(jī)的箱體、外桶、頂開式洗衣機(jī)內(nèi)桶/滾筒內(nèi)桶等特定組件。惠而浦方面認(rèn)為,三星及LG在美國(guó)以低于成本的價(jià)格傾銷上述產(chǎn)品,損害了美國(guó)洗衣機(jī)制造商的利益。
數(shù)據(jù)顯示,2015年1至9月,三星電子與LG電子自中國(guó)出廠的洗衣機(jī)在美國(guó)取得31%的市占率,較2012年的6%大幅增長(zhǎng)。周南表示,隨著韓國(guó)品牌在家電市場(chǎng)的蒸蒸日上,對(duì)歐美品牌及市場(chǎng)形成了挑戰(zhàn)。出于自身利益考慮,歐美品牌就會(huì)通過反傾銷等貿(mào)易手法維護(hù)市場(chǎng)。一旦中國(guó)的品牌同樣形成挑戰(zhàn),同樣會(huì)遭遇反傾銷調(diào)查等“待遇”。
三星、LG等韓國(guó)品牌對(duì)此予以了回應(yīng)。LG回應(yīng)聲稱并沒有在美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行不公平銷售,同時(shí)也沒有在美國(guó)做出有損行業(yè)發(fā)展的行為。“美國(guó)的消費(fèi)者具有選擇權(quán),消費(fèi)者的選擇將會(huì)決定(廠商)在市場(chǎng)的成敗。原告在試圖找一些方法剝奪消費(fèi)者在不同品牌的選擇權(quán),LG也將會(huì)積極維護(hù)消費(fèi)者的選擇權(quán)利。”
三星電子的一位發(fā)言人也表示,三星公司“尊重美國(guó)市場(chǎng)的貿(mào)易法規(guī),并且相信商務(wù)部和國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將發(fā)現(xiàn)(三星)并沒有侵權(quán)”。中國(guó)三星還表示,三星目前在中國(guó)都有大量投資,且三星在中國(guó)生產(chǎn)制造產(chǎn)品,很大一部分用于出口。
對(duì)中國(guó)洗衣機(jī)產(chǎn)業(yè)影響幾何
業(yè)內(nèi)人士表示,惠而浦的反傾銷調(diào)查一旦成功,必將對(duì)我國(guó)的洗衣機(jī)產(chǎn)業(yè)形成短期和長(zhǎng)期影響。短期來看,直接影響的是三星、LG在中國(guó)合資的制造企業(yè)以及相關(guān)的零部件產(chǎn)業(yè);長(zhǎng)期影響無疑是整個(gè)家電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
據(jù)了解,三星、LG大容量洗衣機(jī)產(chǎn)品多數(shù)是在中國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn),零部件也多由中國(guó)企業(yè)提供,行業(yè)分析人士梁振鵬認(rèn)為,如果反傾銷調(diào)查成立,上游零部件企業(yè)勢(shì)必受到一定影響。
目前,美的集團(tuán)和海爾方面都表示了對(duì)此事的關(guān)注。而中國(guó)多家家電企業(yè)對(duì)此表態(tài)則相對(duì)溫和。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015年1至10月,我國(guó)累計(jì)出口洗衣機(jī)1751萬臺(tái),出口金額為183億元。
周南表示,因?yàn)槊绹?guó)把中國(guó)當(dāng)做非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,如果美國(guó)商務(wù)部的反傾銷調(diào)查成立,美國(guó)就會(huì)按照第三國(guó)家的價(jià)格計(jì)算反傾銷稅,屆時(shí)中國(guó)企業(yè)就很難維護(hù)自己的利益。更嚴(yán)重的是,就洗衣機(jī)行業(yè)來說,高端、大容量洗衣機(jī)是發(fā)展趨勢(shì),洗衣機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在調(diào)整當(dāng)中。按照慣例,一旦美國(guó)對(duì)中國(guó)大容量洗衣機(jī)反傾銷調(diào)查成立,美國(guó)每年會(huì)通過再審形式進(jìn)行調(diào)查,這就意味著所有中國(guó)家電企業(yè)在5年乃至10多年的時(shí)間,將無法進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。
“本次的反傾銷短時(shí)間看起來是針對(duì)韓資企業(yè),但對(duì)于中國(guó)企業(yè)的發(fā)展非常不利,將會(huì)大大影響中國(guó)家電企業(yè)向后幾年在美國(guó)的發(fā)展。”一位不愿具名的中國(guó)家電行業(yè)資深專家說。(來源 中國(guó)家電網(wǎng))
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