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    2013年1月31日，我省家電、摩托車下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策即將結(jié)束。家電下鄉(xiāng)政策自2009年2月1日啟動(dòng)近4年來(lái)，這個(gè)以惠農(nóng)政策為支撐、農(nóng)民買家電、政府給補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策得到了企業(yè)、農(nóng)民的普遍歡迎，真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、市場(chǎng)得發(fā)展。同時(shí)，面向農(nóng)村的生產(chǎn)、流通和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系得到建立和完善，為農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    那么，家電下鄉(xiāng)政策究竟給農(nóng)民生活帶來(lái)了什么樣的變化？相關(guān)企業(yè)又獲得哪些利益？家電下鄉(xiāng)工作該如何收尾？臨近年底，記者就上述議題進(jìn)行了詳細(xì)采訪。

農(nóng)民得實(shí)惠

生活質(zhì)量大提高，發(fā)家致富有奔頭

    12月20日，太原市迎澤區(qū)郝莊鄉(xiāng)王家峰村村民王泉生正準(zhǔn)備在家電下鄉(xiāng)政策結(jié)束前再買一臺(tái)電腦。他說(shuō)，村里很多村民通過(guò)家電補(bǔ)貼購(gòu)買了電磁爐、微波爐等生活用品，生活質(zhì)量有了明顯提高。自己買電腦的目的就是為了及時(shí)了解國(guó)家政策、市場(chǎng)信息，學(xué)習(xí)更多的生產(chǎn)技術(shù)。

    大同市陽(yáng)高縣張園村村民張守清也是家電下鄉(xiāng)政策的受益者。早在2010年3月，受惠于家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，他花了3500多元就把4000多元的電腦搬回了家，兒子早就學(xué)會(huì)在網(wǎng)上了解全國(guó)的豬肉市場(chǎng)行情。

    隨著家電下鄉(xiāng)政策的深入執(zhí)行，我省廣大農(nóng)民家庭中空調(diào)、熱水器、手機(jī)、電磁爐、微波爐、排油煙機(jī)，甚至電腦的普及率都有了很大提高。空調(diào)、熱水器、電磁爐、微波爐、排油煙機(jī)占有率的提高大大改善了農(nóng)民的生活質(zhì)量，手機(jī)、電腦等電子產(chǎn)品的普及，讓農(nóng)民更及時(shí)方便查信息、學(xué)技術(shù)，為發(fā)家致富創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。

    家電下鄉(xiāng)政策給農(nóng)民家庭帶來(lái)的變化，陽(yáng)高縣東關(guān)村村黨支書(shū)曾文河有著真實(shí)的感受：“一是便宜買家電。自家買家電，政府給補(bǔ)貼，這是歷史上沒(méi)有的。二是讓農(nóng)民間接發(fā)了財(cái)。家電下鄉(xiāng)活動(dòng)中，村民們光電腦就購(gòu)回了幾十臺(tái)，大家上網(wǎng)查詢信息，指導(dǎo)種植養(yǎng)殖。溫室種植大戶王學(xué)斌發(fā)展6棟日光溫室大棚搞蔬菜育苗，買回電腦后，他上網(wǎng)查信息、學(xué)技術(shù)，引進(jìn)了黃瓜寒秀、西紅柿朝研219等十多個(gè)新品種，他培育的蔬菜苗讓近百戶農(nóng)民增了收。三是提高了生活質(zhì)量。過(guò)去做飯燒柴燒炭，如今好多家庭用上了電磁爐、微波爐……”

    家電下鄉(xiāng)給農(nóng)家?guī)?lái)實(shí)惠，農(nóng)民家庭“跑步”進(jìn)入電氣化。

    在改善農(nóng)民生活質(zhì)量、提高農(nóng)民素質(zhì)、幫助農(nóng)民發(fā)家致富等諸多方面，都有長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。

企業(yè)得市場(chǎng)

銷售網(wǎng)絡(luò)更健全，產(chǎn)品銷量更大了

    家電下鄉(xiāng)政策讓農(nóng)民得到實(shí)惠的同時(shí)，家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)也受益匪淺。2008年受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)家電出口受阻，家電行業(yè)銷售下滑嚴(yán)重。2009年啟動(dòng)的家電下鄉(xiāng)政策對(duì)家電生產(chǎn)廠家和商家如同雪中送炭。2009年，我省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額突破12億元。

    海爾品牌針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的寬電壓、低耗能，具有防鼠功能的家電產(chǎn)品，得到了農(nóng)民的普遍認(rèn)可。2009年，得益于家電下鄉(xiāng)政策，海爾品牌家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售了近7億元,占到了全省銷售總額的一多半。時(shí)任太原海爾工貿(mào)有限公司專賣店部長(zhǎng)的張建國(guó)曾信心十足地說(shuō)：“2010年，我們的銷售目標(biāo)是15億元，要比去年增長(zhǎng)一倍。”這一目標(biāo)海爾順利實(shí)現(xiàn)了。

    同時(shí)，海爾加快了家電產(chǎn)品農(nóng)村銷售網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。2009年，海爾在我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分銷網(wǎng)點(diǎn)只有600多個(gè)，在家電下鄉(xiāng)政策的推動(dòng)下，海爾的銷售市場(chǎng)進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲透。目前，海爾在我省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)分銷網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)到1000個(gè)。海爾電器太原中心網(wǎng)絡(luò)總監(jiān)湯俊濤表示，密集的網(wǎng)點(diǎn)既方便了農(nóng)民購(gòu)買家電，也保證了售后服務(wù)的質(zhì)量。

    家電生產(chǎn)企業(yè)搶占農(nóng)村市場(chǎng)的同時(shí)，家電零售巨頭也紛紛下鄉(xiāng)開(kāi)店。2009年，由于缺乏直接面向農(nóng)村消費(fèi)者的門店，蘇寧電器、國(guó)美電器等家電零售巨頭在我省家電下鄉(xiāng)銷售中占比不大。2010年，蘇寧電器等零售巨頭加快了在我省縣一級(jí)農(nóng)村市場(chǎng)的布局步伐，逐步實(shí)現(xiàn)了“賣場(chǎng)下鄉(xiāng)”。

    家電生產(chǎn)企業(yè)和家電零售巨頭下鄉(xiāng)開(kāi)店，隨著家電銷售數(shù)量的增加，服務(wù)水平的提升，銷售網(wǎng)絡(luò)的健全，農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境也有了很大改善，農(nóng)民得到了更多的實(shí)惠。“政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，讓農(nóng)民得到了實(shí)惠，家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)擴(kuò)大了銷售。家電下鄉(xiāng)政策實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民和商家的雙贏。”很多家電生產(chǎn)、銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人如是說(shuō)。

市場(chǎng)得發(fā)展

拉動(dòng)消費(fèi)243億余元，農(nóng)民受益27億余元

    2009年2月1日，我省啟動(dòng)家電下鄉(xiāng)工作以來(lái)，全省各級(jí)財(cái)政、商務(wù)部門高度重視，周密部署，強(qiáng)力推進(jìn)，農(nóng)村市場(chǎng)銷售逐步升溫秩序穩(wěn)定，群眾反映良好。

    2009年，在家電下鄉(xiāng)等政策拉動(dòng)下，我省農(nóng)村消費(fèi)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，全年有11個(gè)月農(nóng)村消費(fèi)增速高于城市平均水平。2011年5月至7月，我省財(cái)政、商務(wù)部門對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行全面清理整頓，規(guī)范了家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查及抽查制度，加強(qiáng)了對(duì)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，確保這一惠民政策落實(shí)到位。2010年5月1日，全省統(tǒng)一實(shí)行了“銷售商代辦申領(lǐng)、先行墊付，縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)一定點(diǎn)兌付”的家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼方式。并明確了銷售商兌付家電下鄉(xiāng)資金的程序，以及家電、摩托車補(bǔ)貼資金可以統(tǒng)籌使用、統(tǒng)一清算的資金使用方法。我省落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策的各項(xiàng)措施日益完善，農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品更方便了，銷售企業(yè)兌付資金更規(guī)范了，家電下鄉(xiāng)政策資金更有保障了，家電下鄉(xiāng)這一惠農(nóng)政策更深入人心了。

    2011年底，全省備案的家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)到7350家，平均每縣就有62家備案網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)家電下鄉(xiāng)政策產(chǎn)生了更強(qiáng)有力的推動(dòng)。

    省財(cái)政廳經(jīng)濟(jì)建設(shè)二處處長(zhǎng)王彥明表示，2009年至今，每年中央財(cái)政和省財(cái)政用于家電、摩托車下鄉(xiāng)資金兌付工作的補(bǔ)貼資金，增長(zhǎng)率都在25%以上，為家電、摩托車下鄉(xiāng)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    截至今年12月中旬，我省共銷售家電下鄉(xiāng)電器883萬(wàn)臺(tái)，銷售額達(dá)到233.4億元，共兌付補(bǔ)貼資金26.2億元；全省摩托車下鄉(xiāng)產(chǎn)品19.65萬(wàn)輛，銷售額達(dá)到9.94億元，共兌付補(bǔ)貼資金1.21億元。兩項(xiàng)政策共拉動(dòng)我省消費(fèi)243.34億元，全省農(nóng)民共受益27.41億元，家電下鄉(xiāng)政策實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、政府得民心、市場(chǎng)得發(fā)展的多贏。