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　四、節能領跑榜制度試運行

　　2013年6月1日起，隨著國家節能家電補貼政策的結束，家電市場來到了“零補貼”發展期。關于如何鼓勵消費者的節能消費、持續刺激節能產品的銷售，引發了業內對我國節能產品長效機制的新猜想。

　　鑒于前期家電節能補貼政策在擴大內需、推動產業升級、促進節能減排方面發揮了重大的作用，在當前經濟環境下節能補貼政策仍匹配政府“穩增長、調結構”的中長期政策取向。不斷有消息傳出國家會依循《“十二五”節能減排綜合性工作方案》中第四十一條所強調的，“建立領跑者標準制度”。

　　當年7月18日，國家發展和改革委員會與部分家電企業進行座談，醞釀推出新一輪家電扶持政策。此前，一些知名家電品牌陸續收到國家節能減排辦公室的通知，通知的大致內容為：根據國務院常務會議正式決定，該辦近期正在起草節能領跑者制度的操作細則，歡迎企業建言獻策。

　　業內人士分析，國家可能執行的領跑者制度，將在一個基準上，獎勵一些節能技術領軍企業及產品。可激發企業的創造性，激勵企業把先進技術的研發、結構調整升級放在企業發展的重要位置上進行考量，有利于形成可長期化的、以節能減排為目標的良性循環體系。”

　　不過還在國家積極醞釀制定領跑者能效標準，明確實施時限之時，上海作為先行者，已經開始了地方版的節能領跑榜制度試行。

　　2013年12月26日，由上海市交電家電商業行業協會、上海市節能協會、上海市質量監督檢驗技術研究院等三家單位聯合開展的“節能產品領跑者制度上海試點”研究項目——“2013年上海家電節能消費領跑榜”在上海市科學節能展示館正式發布，共有18家空調企業和6家流通企業報名參加。

上海節能領跑榜入選企業領獎

　　該項目借鑒美國、日本等國家提升終端用能產品能效的成功經驗，結合上海市人口密度大、居民電器消費量大、生活用能占全市能源消耗總量比重持續走高等特點，擬在我國現行“能效標識制度”的基礎上，探索建立實現“金字塔”頂端提升作用的“領跑者”能效措施，將“引導消費，推廣高效及超高效產品”與“鼓勵先進，促進節能技術應用”相結合，推動企業進步，加快標準更新換代，促進用能產品能效水平的提升。

　　上海推出的節能領跑榜評選標準為：以在本市銷售的所有能效等級為二級以上的家用空調產品為對象，根據其在上海地區的年銷售量、銷售價格、全生命周期用電成本、產品能效等信息和數據進行分析，得出評價指數。指數越高，綜合能效表現就越好。在此次發布的領跑榜中，格力、美的等9個品牌的32款產品入選領跑產品榜，格力、大金、海爾、美的、三菱電機等5品牌入選領跑生產企業榜，上海蘇寧云商銷售有限公司入選領跑經銷企業榜。

　　對此，上海市交電家電商業行業協會秘書長韓建華表示，希望通過節能領跑榜項目的開展，推動上海地區節能產品的銷售量在現在的基礎上再提升10%至15%。“我們開展節能領跑榜項目，也是希望在建立節能長效機制上進行一些探索。”

　　節能領跑榜制度的試運行，企業方面認為跟以往“普惠制”補貼不同，“節能領跑者制度”只會激勵能效水平最高的10%～15%的產品，一旦有更多產品達到這一水平，就會將激勵的能效標準繼續提高。所以綜合實力較強的家電企業在節能技術的提升和優化上占據著資本、技術和人才等方面的優勢，無疑將成下一輪補貼的最大獲益者。

　　從長遠看，無論是地方版還是國家未來可能推出的節能領跑榜制度，都已經在給出一個明確信號：家電企業必須開始構建內生性增長體系，通過技術創新提升產品能效，同時降低成本，唯有如此，才能既持續推動節能產品的普及，又在價格上給予消費者最大讓利，從而實現真正的可持續發展。